שלטון, פנים וסביבה · משרד ממשלתי
משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי
משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי מקדם פיתוח כלכלי, תשתיות והגירה חיובית בנגב, בגליל ובישובים מאוימים ופועל לחיזוק החוסן החברתי והלאומי.
- התרעות פתוחות
- 26מתוכן 2 עם ראיה לביצוע חלקי
- הוותיקה מבין הפתוחות
- ימים מאז הוותיקה
- 2,347
- תיקונים שאומתו
- 0
דוחות המעקב של מבקר המדינה נבדקו ב־; התרעה פתוחה פירושה שלא נמצאה ראיה פומבית לתיקון.
ההתרעות לפי נושא
8 נושאים · 26 התרעות
היבטים בפעילות המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והרשויות לפיתוח הנגב והגלילדוח שנתי 70ב · 202016
המשרד מתערב בעבודת רשויות הפיתוח החקוקות כאילו היו מחוזות שלו
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 2,347
בביקורת עלה כי למרות עצמאותן של הרשויות לפיתוח כרשויות חקוקות, המשרד לפיתוח מתייחס אליהן כאל אחד ממחוזותיו ומתערב בפעילויותיהן ובתפקודן.
המסמך המקורי, עמ׳ 14 library.mevaker.gov.ilעמ' 14 בקובץ ה-PDF; היבטים בפעילות המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והרשויות לפיתוח הנגב והגליל
עיקרי הדברים
הרשות לפיתוח הנגב והרשות לפיתוח הגליל הן תאגידים חקוקים, והחוק מקנה להן עצמאות לקבוע את תוכנית העבודה שלהן. לפי הדוח, המשרד מתייחס אליהן כאל אחד ממחוזותיו: הוא השפיע על תוכניות העבודה ועל התקציב השנתי שלהן, הוסיף פעילויות אחרי שהתקציב אושר ופרויקטים שלא נדונו במועצת הרשות, והורה להן לפעול עם עמותות מסוימות. עמותה אחת תוקצבה ב-680,000 ש"ח בלי שקיפות ובאופן עקיף. כך נוצרה פגיעה מתמשכת בעצמאות הרשויות ובפעילותן השוטפת.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- השר לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והמשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל (היום משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי)
- גוף נוסף
- הרשות לפיתוח הנגב; הרשות לפיתוח הגליל
מה הגוף אמר
לפי הדוח, המשרד השיב במאי 2019 כי "לאור הגידול בתקציב המשרד המוקצה לטובת הרשויות לפיתוח ולאור הגידול בהיקף הפרויקטים אותם מבצעות הרשויות לפיתוח, לרבות הפעלה של החלטות ממשלה, פנה משרד האוצר והחשב הכללי מספר פעמים בבקשה להדק את הפיקוח והבקרה על הרשויות לפיתוח".
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לשמור על האיזון הראוי בין עצמאות הרשויות לפיתוח לבין פיקוח ובקרה, ולהתערב בהחלטותיהן רק במקרים חריגים. מקור
- מבקר
למצוא בקביעת תוכנית העבודה השנתית איזון בין מדיניות המשרד לבין החלטות הרשויות. מקור
- חוק
לקיים את עצמאות הרשויות לקבוע את תוכנית העבודה השנתית שלהן, כפי שקובעים חוק הרשות לפיתוח הנגב, התשנ"א-1991, וחוק הרשות לפיתוח הגליל, התשנ"ג-1993.
מה יוכיח שהנושא טופל
הסדר מפורסם בין המשרד לרשויות לפיתוח על גבולות הפיקוח וההתערבות, או דוח מעקב שקובע זאת.
המשרד קיצץ את תקציב הרשות לפיתוח הגליל עד שנותרה בלי פעילות
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 2,347
נמצא כי עם קיצוץ תקציבה לשני מיליון ש"ח, לא יכלה הרשות לפיתוח הגליל לבצע במסגרת תפקידה כל פעילות לפיתוח הגליל ונותרה בחוסר פעילות
המסמך המקורי, עמ׳ 18 library.mevaker.gov.ilעמ' 18 בקובץ ה-PDF; היבטים בפעילות המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והרשויות לפיתוח הנגב והגליל
עיקרי הדברים
ב-2015 עלו חילוקי דעות בין המשרד לבין הרשות לפיתוח הגליל על תוכנית העבודה. לפי הדוח, ב-2016 העביר המשרד אליו פרויקטים ועובד של הרשות, ביטל התחייבויות כספיות כלפיה והפסיק להעביר לה תקציבים, ובהם מיליון ש"ח בשנה לתוכנית ליישובים הדרוזיים והצ'רקסיים לפי החלטת ממשלה. תקציב הרשות קוצץ לשני מיליון ש"ח, המשרד מימן שכר של שבעה עובדים בלבד, והרשות פיטרה את השאר ונותרה בלי פעילות לפיתוח הגליל. קיצוץ דומה לא הוחל על הרשות לפיתוח הנגב. המבקר קבע שיש צורך מהותי להסדיר את היחסים בין המשרד לרשות.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- השר לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והמשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל (היום משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי)
- גוף נוסף
- הרשות לפיתוח הגליל
מה הגוף אמר
לפי הדוח, מנכ"לית המשרד דאז השיבה שבכל הנוגע לתקציב שהמשרד מעביר, הרשויות אינן עצמאיות ומשמשות "זרוע ביצועית" שלו; שב-2016 הודיע משרד האוצר על קיצוץ רוחבי של 2.5%, והרשות סירבה להכין תוכנית עבודה ותוכנית התייעלות מתאימות, ולכן נעצרה העברת התקציב. לדבריה, העברת 35 מיליון ש"ח בלי פיקוח הייתה חוסר אחריות, ותוכנית היישובים הדרוזיים והצ'רקסיים הופעלה ישירות בידי המשרד, בתיאום עם המשרד לשיתוף פעולה אזורי.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
להסדיר את היחסים בין המשרד לבין הרשות לפיתוח הגליל. מקור
- מבקר
לשמור על האיזון בין עצמאות הרשות לבין פיקוח ובקרה עליה, ולהתערב בהחלטותיה רק במקרים חריגים. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
הסכם או הסדר מפורסם בין המשרד לרשות לפיתוח הגליל ותקציב שנתי מאושר לרשות, או דוח מעקב שקובע זאת.
המשרד חתם עם שתי רשויות הפיתוח על הסכמים בנוסח שונה
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 2,347
בביקורת עלה כי נוסח ההסכם בין המשרד לפיתוח לבין הרשויות לפיתוח לא היה אחיד ונחתמו שני הסכמים שונים.
המסמך המקורי, עמ׳ 19 library.mevaker.gov.ilעמ' 19 בקובץ ה-PDF; היבטים בפעילות המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והרשויות לפיתוח הנגב והגליל
עיקרי הדברים
לפי הדוח, נוסח ההסכם בין המשרד לרשויות לפיתוח לא היה אחיד. הרשות לפיתוח הנגב חתמה על הסכם שלפיו המשרד מאשר את יעדיה ואת הפרויקטים שלה. הרשות לפיתוח הגליל חתמה רק אחרי שהובטח לה חופש פעולה לקבל תקציבים מגורמים אחרים ולבצע פעילות שאינה תלויה בתקציבי המשרד. כך שתי רשויות שהחוק מעמיד באותו מעמד כפופות למשרד בתנאים שונים.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- השר לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והמשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל (היום משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי)
- גוף נוסף
- הרשות לפיתוח הנגב; הרשות לפיתוח הגליל
הצעדים הבאים
- מבקר
לבחון את הצורך בהסכם אחיד עם שתי הרשויות לפיתוח. מקור
- מבקר
להתאים את ההסכם עם הרשות לפיתוח הנגב להסכם שנחתם עם הרשות לפיתוח הגליל. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
הסכם אחיד ומפורסם בין המשרד לשתי הרשויות לפיתוח, או דוח מעקב שקובע זאת.
הוחלט להתחיל לאפשר בקשות תמיכה מקוונות, ונדרש להשלים את ההנגשה
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 2,347
הועלה כי המשרד לפיתוח לא מאפשר הגשה מקוונת של בקשות תמיכה במענה לקולות קוראים.
המסמך המקורי, עמ׳ 21 library.mevaker.gov.ilעמ' 21 בקובץ ה-PDF; היבטים בפעילות המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והרשויות לפיתוח הנגב והגליל
עיקרי הדברים
כדי לבקש תמיכה מהמשרד, רשויות מקומיות בנגב ובגליל נדרשו להפקיד את בקשותיהן בתיבת המכרזים במשרד בתל אביב, נסיעה של יותר מ-100 ק"מ בממוצע לכל כיוון. שבעה ראשי רשויות אמרו למבקר שזה חסם ממשי להגשת בקשות. ב-2022 חזר המבקר על הממצא, ומצא שב-2018–2020 עדיין דרש המשרד מכמה רשויות להגיש בקשות פיזית. באותו דוח ציין המבקר לחיוב את החלטת המשרד להתחיל לאפשר הגשה מקוונת.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- השר לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והמשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל (היום משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי)
ההתרעה חזרה
- 2022המבקר חזר על הממצא מ-2020, מצא שב-2018–2020 עדיין נדרשה הגשה פיזית, וציין לחיוב את החלטת המשרד להתחיל לאפשר הגשה מקוונת.
מה הגוף אמר
לפי הדוח, המשרד השיב במאי 2019 כי ב-2018 כתב נוהל פנימי שמאפשר הגשה מקוונת במקרים מסוימים, ומאפשר להגיש בשליח. בפברואר 2020 מסר כי התקן הראשון שיאושר לו ב-2020 הוא של מנהל מערכות מידע שיטפל גם בהגשה מקוונת ובהנגשת האתר בערבית, אך בהיעדר תקציב מדינה עליו להמתין. ב-2022 מסר שבעקבות החלטת ממשלה 2118 החל לאפשר הגשה מקוונת של חלק מהקולות הקוראים.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
מה נמצא שנעשה
- הוחלטבדוח 2022 כתב המבקר: "משרד מבקר המדינה מציין לחיוב את החלטת המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל להתחיל לאפשר לרשויות המקומיות הגשה מקוונת של מענה לקולות קוראים." (עמ' 102 בקובץ ה-PDF). הדוח אינו קובע שההגשה המקוונת הופעלה בכל הקולות הקוראים. מקור
הצעדים הבאים
- מבקר
לבנות ממשק מקוון להגשת בקשות תמיכה, או לאפשר משלוח בקשות בדואר או בשליח. מקור
- מבקר
להקל את הנטל הבירוקרטי בבקשות התמיכה, למשל בלי לדרוש נתונים שכבר נמצאים בידי המשרד. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
קולות קוראים של המשרד שמאפשרים הגשה מקוונת, או דוח מעקב שקובע שההגשה המקוונת הופעלה בכולם.
קולות קוראים שנועדו גם ליישובים ערביים פורסמו בעברית בלבד
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 2,347
אף שהקולות הקוראים שהמשרד לפיתוח והרשויות לפיתוח מפיצים נועדו ליישובים שנתח גדול מהם הוא יישובים ערביים, הם אינם בשפה הערבית.
המסמך המקורי, עמ׳ 22 library.mevaker.gov.ilעמ' 22 בקובץ ה-PDF; היבטים בפעילות המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והרשויות לפיתוח הנגב והגליל
עיקרי הדברים
נתח גדול מהיישובים שהקולות הקוראים של המשרד ושל הרשויות לפיתוח מיועדים להם הם יישובים ערביים. לפי הדוח, הקולות הקוראים אינם בערבית, ואתרי המשרד והרשויות לפיתוח היו בעברית בלבד. רשויות ערביות אמרו שהן נמנעות מלהגיש בקשות, או שבקשותיהן נפסלות, בגלל קשיים בהבנת ההוראות. המבקר ציין לטובה שהמשרד והרשויות קיבלו על עצמם לפרסם את אתריהם גם בערבית, והמליץ לפרסם בערבית גם את הקולות הקוראים.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- השר לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והמשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל (היום משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי)
- גוף נוסף
- הרשות לפיתוח הנגב; הרשות לפיתוח הגליל
מה הגוף אמר
לפי הדוח, המשרד השיב כי הוא מפרסם מודעות בערבית באתר שלו ובעיתונות הכללית, ושאתרו מנוהל במערכות משרד ראש הממשלה, שהשיב שאי אפשר להוסיף בו ערבית. לכן החל להקים אתר חדש שיכלול אתר בערבית.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לפרסם את הקולות הקוראים גם בערבית. מקור
- מבקר
להשלים את פרסום אתרי המשרד והרשויות לפיתוח בערבית, כפי שקיבלו על עצמם. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
קולות קוראים של המשרד שמתפרסמים גם בערבית ואתר בערבית, או דוח מעקב שקובע זאת.
קולות קוראים של המשרד ניתנו בזמן מענה קצר ובלי לוח זמנים צפוי
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 2,347
בביקורת עלה כי פעמים רבות זמן המענה לקול קורא קצר מאוד ויכולתה של הרשות המקומית לעמוד בזמני ההגשה והמצאת המסמכים הנדרשת מוגבלת, ועל כן לעיתים הן מוותרות מראש על הגשת בקשה לתמיכה.
המסמך המקורי, עמ׳ 25 library.mevaker.gov.ilעמ' 25 בקובץ ה-PDF; היבטים בפעילות המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והרשויות לפיתוח הנגב והגליל
עיקרי הדברים
לפי הדוח, פעמים רבות זמן המענה לקול קורא היה קצר מאוד, ורשויות מקומיות לא יכלו לעמוד בו ולהמציא את המסמכים, ולעיתים ויתרו מראש על הגשה. בקול קורא אחד נדרשו כבר בשלב ההגשה דרישות טכנולוגיות והנדסיות שבדיקתן אורכת חודשים, ולכן כמעט לא הוגשו בקשות. המשרד והרשויות לפיתוח גם אינם מפרסמים לוח זמנים צפוי לקולות קוראים, והרשויות אינן יכולות להיערך מראש. לפי המבקר, פרסום מראש גם יחסוך לרשויות חלשות תשלומים לחברות פרטיות שמאתרות קולות קוראים.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- השר לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והמשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל (היום משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי)
- גוף נוסף
- הרשות לפיתוח הנגב; הרשות לפיתוח הגליל
מה הגוף אמר
לפי הדוח, המשרד השיב כי לפי הוראת התכ"ם בנוסחה מ-23.5.2018 יש לתת לפחות 45 ימים להגשת בקשות, והוא מקפיד על כך. לגבי לוח הזמנים מסר ש"אין חובה חוקית" לפרסם מראש את מועדי הקולות הקוראים, ושלפני כל קול קורא נערך מכרז לבחירת ספקים, ולכן אינו יכול לפרסם מועדים חודשים מראש.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
להתאים את זמן המענה על קול קורא למורכבות הפרויקט. מקור
- מבקר
לפרסם לוח זמנים צפוי לקולות קוראים, כדי שהרשויות יוכלו להיערך מראש. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
לוח זמנים שנתי מפורסם לקולות הקוראים של המשרד וזמני מענה מותאמים, או דוח מעקב שקובע זאת.
ראשי רשויות התלוננו שהעברת כספים מהמשרד נמשכת לעיתים יותר משנה
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 2,347
משרד מבקר המדינה מציין שדחיית תשלומים מקשה בעיקר על רשויות קטנות ועל רשויות חלשות, החסרות יכולת פיננסית להמתין פרקי זמן ממושכים עד קבלת התשלום.
המסמך המקורי, עמ׳ 28 library.mevaker.gov.ilעמ' 28 בקובץ ה-PDF; היבטים בפעילות המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והרשויות לפיתוח הנגב והגליל
עיקרי הדברים
שבעה ראשי רשויות מקומיות בנגב ובגליל התלוננו בפני צוות הביקורת שהעברת הכספים מהמשרד ומהרשות לפיתוח הנגב אורכת זמן רב, לעיתים יותר משנה, עם קשיים בירוקרטיים. לדבריהם, בינתיים הרשויות משלמות על הפעילות ונמצאות בגירעון. לפי המבקר, דחיית תשלומים מקשה בעיקר על רשויות קטנות וחלשות, שנאלצות לחפש מימון חלופי.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- השר לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והמשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל (היום משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי)
- אחריות מקצועית
- חשבות המשרד
- גוף נוסף
- הרשות לפיתוח הנגב
מה הגוף אמר
לפי הדוח, המשרד השיב כי לאחרונה הוקם בו אגף חשבות פנימי שאינו נסמך על מיקור חוץ, ושבאוגוסט 2018 התחלף החשב, והוא מקווה שהדבר יקצר את זמן העברת התשלום.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לבחון את סדרי העברת התשלומים ואת כוח האדם והאמצעים, ולשפר את ההליכים. מקור
- מבקר
לגבש נורמת תשלומים הוגנת שתאפשר לרשויות המקומיות לקבל במועד את הכספים המגיעים להן. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
נורמת תשלומים מפורסמת ונתונים על משך העברת הכספים לרשויות, או דוח מעקב שקובע זאת.
שיטת המימון התואם עלולה להעמיק את הפערים בין רשויות חזקות לחלשות
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 2,347
משרד מבקר המדינה מעיר למשרד לפיתוח ולרשויות לפיתוח כי אופן הקצאת כספים באמצעות שיטת המימון התואם עלול לגרום לחוסר שוויון בין הרשויות המקומיות ולהעמקת הפערים בין הרשויות החזקות לחלשות
המסמך המקורי, עמ׳ 29 library.mevaker.gov.ilעמ' 29 בקובץ ה-PDF; היבטים בפעילות המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והרשויות לפיתוח הנגב והגליל
עיקרי הדברים
קולות קוראים של המשרד ושל הרשויות לפיתוח דורשים מהרשויות המקומיות מימון תואם. לפי הדוח, השיטה בעייתית בעיקר ברשויות שזקוקות לסיוע, שמתקשות לגייס משאבים, לעיתים לכמה פרויקטים בבת אחת, וחלקן אינן מגישות בקשות בכלל בשל העלות. המבקר העיר שכך הרשויות החזקות מתחזקות והחלשות אינן מתקדמות, ושהשיטה עלולה ליצור חוסר שוויון ולהעמיק פערים, בייחוד בפריפריה.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- השר לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והמשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל (היום משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי)
- גוף נוסף
- הרשות לפיתוח הנגב; הרשות לפיתוח הגליל
מה הגוף אמר
לפי הדוח, המשרד השיב כי לפי התקציב העומד לרשותו הוא קובע אמות מידה שנותנות עדיפות לרשויות החלשות, וכך נוצר איזון בין רשויות חזקות לחלשות, ושבכמה קולות קוראים פעל בשיטת מימון פרוגרסיבית.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לשקול שיטת מימון פרוגרסיבית בקולות הקוראים לרשויות המקומיות. מקור
- מבקר
להסיר חסמים להשתתפות רשויות מקומיות בנגב ובגליל בפרויקטים, כדי שעיקר התקציבים יופנו לרשויות חלשות. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
קולות קוראים של המשרד בשיטת מימון פרוגרסיבית ונתונים על חלוקת התקציבים לפי חוסן הרשויות, או דוח מעקב שקובע זאת.
לא מונו כל החברים במינהלות ובמועצות של רשויות הפיתוח כנדרש בחוק
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 2,347
מהלוח עולה כי במינהלות ובמועצות של הרשויות לפיתוח קיים פער ניכר בין מספר החברים שלגביהם נדרש אישור רשות החברות לבין מספר החברים בפועל.
המסמך המקורי, עמ׳ 33 library.mevaker.gov.ilעמ' 33 בקובץ ה-PDF; היבטים בפעילות המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והרשויות לפיתוח הנגב והגליל
עיקרי הדברים
חוק הרשות לפיתוח הנגב וחוק הרשות לפיתוח הגליל קובעים את הרכב המינהלות והמועצות שלהן. לפי הדוח, יש פער ניכר בין מספר החברים שנדרשים בהן לבין מספר החברים בפועל. בלי מינוי מלא עלולה להיפגע יכולת המועצה לפקח על הרשות.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- השר לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל, האחראי לרשויות לפיתוח (היום שר הנגב, הגליל והחוסן הלאומי)
- גוף נוסף
- השרים האחרים שמשרדיהם אמורים לשלוח נציגים; רשות החברות הממשלתיות, שמאשרת את המינויים
מה הגוף אמר
לפי הדוח, הרשות לפיתוח הגליל מסרה שאיוש חברי המועצה בידי משרדי הממשלה, שפניותיה אליהם זוכות להצלחה מועטה ושמינויים מתעכבים בשל ההגבלות בתקופת הבחירות. הרשות לפיתוח הנגב מסרה שקיים חוסר מהותי באיוש חברי המועצה כנדרש בחוק (עמ' 34).
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
להשלים את מינוי החברים במינהלות ובמועצות של הרשויות לפיתוח. מקור
- חוק
לקיים את הרכב המינהלות והמועצות שקובעים חוק הרשות לפיתוח הנגב, התשנ"א-1991, וחוק הרשות לפיתוח הגליל, התשנ"ג-1993.
מה יוכיח שהנושא טופל
רשימת חברי המינהלות והמועצות של שתי הרשויות לפיתוח בהרכב המלא שקובע החוק, או דוח מעקב שקובע זאת.
המבקר המליץ לאשר את תקציב הרשות לפיתוח הנגב לפני תחילת השנה
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 2,347
על הרשות לפיתוח הנגב ועל המשרד לפיתוח לפעול לאישור התקציב השנתי כבר לפני תחילת השנה במטרה לתכנן בזמן הראוי את תוכנית העבודה.
המסמך המקורי, עמ׳ 35 library.mevaker.gov.ilעמ' 35 בקובץ ה-PDF; היבטים בפעילות המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והרשויות לפיתוח הנגב והגליל
עיקרי הדברים
המבקר המליץ שהרשות לפיתוח הנגב והמשרד יאשרו את התקציב השנתי של הרשות לפני תחילת השנה, כדי לתכנן בזמן את תוכנית העבודה. לפי הדוח, הרשויות לפיתוח מגישות את הצעות התקציב למועצות באיחור, אחרי תחילת שנת הכספים, וכך מצטמצמת יכולתה של המועצה לחוות דעה על תוכנית העבודה, להשפיע עליה ולפקח על ביצועה.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- השר לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והמשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל (היום משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי)
- גוף נוסף
- הרשות לפיתוח הנגב
מה הגוף אמר
לפי הדוח, הרשות לפיתוח הנגב מסרה בפברואר 2020 שתקציב 2018 אושר בדצמבר 2017 ושתקציב 2019 אושר בינואר 2019 (עמ' 35).
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לאשר את התקציב השנתי של הרשות לפיתוח הנגב לפני תחילת השנה. מקור
- הצעה שלנו
לפרסם מדי שנה את מועד אישור התקציב של כל רשות לפיתוח.
מה יוכיח שהנושא טופל
מועדי אישור התקציב השנתי של הרשות לפיתוח הנגב בשנים שאחרי 2020, או דוח מעקב שקובע זאת.
ב-2016 וב-2017 הועסק במשרד עובד ערבי אחד מתוך 56
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 2,347
נמצא כי בשנים 2016ו 2017-הועסק במשרד לפיתוח רק עובד אחד בן האוכלוסייה הערבית מתוך 56עובדי המדינה
המסמך המקורי, עמ׳ 36 library.mevaker.gov.ilעמ' 36 בקובץ ה-PDF; היבטים בפעילות המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והרשויות לפיתוח הנגב והגליל
עיקרי הדברים
לפי הדוח, ב-2016 וב-2017 הועסק במשרד רק עובד אחד בן האוכלוסייה הערבית מתוך 56 עובדי מדינה. המבקר המליץ שהמשרד והרשות לפיתוח הנגב יפעלו לממש את עקרון הייצוג ההולם, בייחוד לנוכח שיעור האוכלוסייה הערבית בנגב. כך כמעט לא היו במשרד עובדים מהאוכלוסייה הערבית, אף שהיא חלק ניכר מאוכלוסיית הנגב.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- השר לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והמשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל (היום משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי)
- גוף נוסף
- הרשות לפיתוח הנגב; נציבות שירות המדינה, שלפי תשובת המשרד פטרה אותו מעמידה ביעדים
מה הגוף אמר
לפי הדוח, המשרד השיב בפברואר 2020 כי "כל תקן של המשרד מאושר על ידי נש"מ. כך שוועדת החריגים בנש"מ פטרה את המשרד מעמידה ביעדים על אף אי העמידה ביעדים".
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לפעול למימוש עקרון הייצוג ההולם לאוכלוסייה הערבית במשרד, בייחוד לנוכח שיעורה באוכלוסיית הנגב. מקור
- חוק
לקיים את חובת הייצוג ההולם לאוכלוסייה הערבית לפי חוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט-1959.
מה יוכיח שהנושא טופל
נתוני נציבות שירות המדינה על שיעור העובדים מהאוכלוסייה הערבית במשרד בשנים שאחרי 2020.
נוהל התמיכות לא דרש להצהיר על זיקה בין מבקש התמיכה למשרד
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 2,347
בבקשה לא נדרש לציין, וממילא לא צוין, כי יש זיקה בין השר לפיתוח לבין יו"ר העמותה וסמנכ"לית העמותה.
המסמך המקורי, עמ׳ 38 library.mevaker.gov.ilעמ' 38 בקובץ ה-PDF; היבטים בפעילות המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והרשויות לפיתוח הנגב והגליל
עיקרי הדברים
עמותה שבראשה עמדו בעלי זיקה לשר הגישה למשרד בקשת תמיכה, וועדת התמיכות אישרה אותה במלואה בפברואר 2017. לפי הדוח, נוהל הגשת הבקשות לא דרש לציין זיקה כזו, ולכן היא לא צוינה. המבקר ציין לחיוב את יחידת החשב של המשרד כשומר סף, והמליץ שוועדת התמיכות תדון בזיקות שיועלו בבקשות ושהסדרי ניגוד העניינים של בעלי התפקידים ייבחנו בגיבוש מבחני התמיכה. לפי הדוח, העמותה משכה את הבקשה במאי 2017, ובפועל לא הועברה לה תמיכה.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- השר לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והמשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל (היום משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי)
- אחריות מקצועית
- ועדת התמיכות של המשרד; יחידת החשב
- גוף נוסף
- היועץ המשפטי לממשלה, שהמבקר פונה אליו לבחון את שינוי הנוהל
מה הגוף אמר
לפי הדוח, השר השיב במאי 2019 כי לא לקח חלק בכתיבת מבחני התמיכה או בחלוקת התקציבים, שהם בסמכות ועדת התמיכות בלבד; שלא ידע על הגשת הבקשה עד חודשים אחרי שהוועדה סיימה לבדוק אותה; ושכאשר עודכן הנחה את מנכ"ל המשרד לפנות מיד ליועץ המשפטי של המשרד.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לדון בוועדת התמיכות בזיקות שיועלו בבקשות. מקור
- מבקר
לבחון את הסדרי ניגוד העניינים של בעלי התפקידים במשרד בגיבוש מבחני התמיכה, ולהיוועץ ביועץ המשפטי של המשרד כשעולה שאלה. מקור
- מבקר
שהיועץ המשפטי לממשלה יבחן לשנות את נוהל הגשת בקשות התמיכה כך שיכלול הצהרה על בעלי זיקה. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
נוהל הגשת בקשות תמיכה מעודכן שכולל הצהרה על זיקות, או דוח מעקב שקובע זאת.
רק 5 מתוך 90 סטודנטים במיזם המלגות של המשרד עמדו בתנאי התוכנית
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 2,347
בביקורת עלה כי מתוך רשימת המלגות ל 90-הסטודנטים הזכאים 54מהם אינם גרים בנגב ו 31-אינם לומדים במוסדות להשכלה גבוהה בנגב או בגליל; קרי, רק 5 סטודנטים עומדים בתנאי התוכנית.
המסמך המקורי, עמ׳ 42 library.mevaker.gov.ilעמ' 42 בקובץ ה-PDF; היבטים בפעילות המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והרשויות לפיתוח הנגב והגליל
עיקרי הדברים
המשרד הפעיל עם קרן מיזם מלגות לסטודנטים שגרים ולומדים בנגב או בגליל. לפי הדוח, מתוך 90 מקבלי המלגות 54 לא גרו בנגב ו-31 לא למדו במוסד בנגב או בגליל, ורק 5 עמדו בתנאים. אגף צעירים במשרד אישר מלגות בסך 910,000 ש"ח לסטודנטים שלא עמדו בשני התנאים, ואישר את דרישת התשלום בלי לבדוק את עמידתם בתנאים; רק התערבות יחידת החשבות מנעה תשלום של 2.2 מיליון ש"ח. המשרד לא אסף מידע מקדים על הצרכים, לא ערך תחשיב עלות-תועלת ולא התאים את מסלולי הלימוד להיצע המשרות באזור, ובדצמבר 2017 האריך את ההסכם עם הקרן אף שלא עמדה בתנאיו.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- השר לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והמשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל (היום משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי)
- אחריות מקצועית
- אגף צעירים במשרד, האחראי המקצועי למיזם; יחידת החשבות
- גוף נוסף
- הקרן השותפה למיזם
מה הגוף אמר
לפי הדוח, המשרד השיב כי ביקש לקיים את ההסכם לטובת הציבור המשתתף, וכשהקרן לא עמדה בתנאי שקבע, גיוס של 150 סטודנטים לפחות עד מאי 2018, החליט מיוזמתו לבטל את המיזם לאלתר.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לאשר תשלומים רק אחרי בדיקת כל התנאים שבהסכם ההתקשרות. מקור
- מבקר
לבחון לפני הארכת הסכם התקשרות אם הגורם המתקשר עמד בתנאיו עד אז. מקור
- מבקר
לבחון את תחומי הלימוד שבגינם יינתנו מלגות מול צורכי התעסוקה בנגב ובגליל. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
נוהל אישור תשלומים במיזמים משותפים שמחייב בדיקת תנאים, או דוח מעקב שקובע זאת.
המבקר ציפה מוועדת האיתור לברר לעומק מחלוקת על ניסיון המועמד
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 2,347
מהאמור עולה כי בין חברי הוועדה התעוררה מחלוקת בדבר הניסיון של המועמד שנבחר בניהול מערכת בעלת היקף כספי משמעותי, וזאת אף שהוועדה קבעה את אמות המידה.
המסמך המקורי, עמ׳ 53 library.mevaker.gov.ilעמ' 53 בקובץ ה-PDF; היבטים בפעילות המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והרשויות לפיתוח הנגב והגליל
עיקרי הדברים
הוועדה לאיתור מנכ"ל לרשות לפיתוח הנגב, שמנכ"לית המשרד הייתה חברה בה והיועץ המשפטי של המשרד ליווה אותה, בחרה מועמד ב-2016. לפי הדוח, בין חברי הוועדה התעוררה מחלוקת אם המועמד שנבחר ניהל מערכת בהיקף כספי משמעותי, כפי שדרשו אמות המידה שהוועדה עצמה קבעה. הוועדה, בגיבוי היועץ המשפטי של המשרד, הסתמכה על מכתבי הבהרה והשאירה למועמד ניקוד גבוה. המבקר העיר שהיה מצופה מהוועדה לברר לעומק את הסוגיות שבמחלוקת, בייחוד לנוכח מכתבי ההבהרה והפרשנויות המשפטיות השונות.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- השר לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והמשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל (היום משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי)
- אחריות מקצועית
- ועדת האיתור; היועץ המשפטי של המשרד
מה הגוף אמר
לפי הדוח, היועץ המשפטי של המשרד השיב במאי 2019 כי הסתמך על הבהרה שהתקבלה מהחברה העירונית שבה עבד המועמד, וכי לדעתו ועדת איתור אינה גוף חוקר. מנכ"לית המשרד דאז השיבה שפעלה לפי כללי המינהל התקין, ושהוועדה החליטה, בגיבוי היועץ המשפטי, להתייחס למועמד כמי שניהל תקציב של 180 מיליון ש"ח.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לבצע בירור מעמיק בסוגיות שבמחלוקת לפני הכרעה בוועדת איתור. מקור
- הצעה שלנו
לתעד בפרוטוקול ועדת האיתור את הבדיקה של כל מכתב הבהרה ואת הנימוק לניקוד.
מה יוכיח שהנושא טופל
נוהל לוועדות איתור שמחייב בירור ותיעוד של סוגיות שבמחלוקת, או דוח מעקב שקובע זאת.
יועצת שהעסיקה הרשות לפיתוח הגליל עבדה גם ישירות מול המשרד
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 2,347
נוסף על כך, נמצא כי היו מקרים שהיועצת להעצמה נשית פעלה באופן ישיר מול המשרד לפיתוח בטרם הביאה את הנושא לידיעת הרשות לפיתוח הגליל, אף שהרשות היא זו המשלמת את שכרה.
המסמך המקורי, עמ׳ 63 library.mevaker.gov.ilעמ' 63 בקובץ ה-PDF; היבטים בפעילות המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והרשויות לפיתוח הנגב והגליל
עיקרי הדברים
לפי הדוח, יועצת להעצמה נשית שהרשות לפיתוח הגליל העסיקה ושילמה את שכרה פעלה לעיתים ישירות מול המשרד בלי לעדכן את הרשות, ודיווחה לרשות על עבודה שעשתה עבור המשרד. המבקר העיר שהדבר מחדד את הקושי בעבודה בו בזמן עבור הרשות ועבור המשרד, ועלול להביא לתשלום מתקציב הרשות על עבודה שלא נעשתה עבורה. אחרי הביקורת דרשה הרשות מהיועצת להחזיר תשלומים. היועצת מסרה בתשובתה שהחזירה את הכספים; זו טענתה ולא אימות של המבקר.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- השר לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והמשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל (היום משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי)
- גוף נוסף
- הרשות לפיתוח הגליל
הצעדים הבאים
- מבקר
להקפיד שעובדים שגויסו לשירות הרשות יבצעו את תפקידם רק ברשות ומול הממונה עליהם בה. מקור
- הצעה שלנו
לקבוע בנוהל שכל בקשה של המשרד מעובד של רשות לפיתוח תועבר דרך הנהלת הרשות.
מה יוכיח שהנושא טופל
נוהל שמסדיר את עבודת עובדי הרשויות לפיתוח מול המשרד, או דוח מעקב שקובע זאת.
משרת ראש אגף המינהל במשרד לא אוישה במכרז כשלוש שנים
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 2,347
מהביקורת עולה כי המשרד לפיתוח והמשרד לשתפ"א לא פרסמו הליך מכרזי לאיוש קבע של המשרה במשך כשלוש שנים.
המסמך המקורי, עמ׳ 68 library.mevaker.gov.ilעמ' 68 בקובץ ה-PDF; היבטים בפעילות המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והרשויות לפיתוח הנגב והגליל
עיקרי הדברים
לפי הדוח, המשרד והמשרד לשיתוף פעולה אזורי לא פרסמו מכרז לאיוש קבע של משרת ראש אגף ארגון, מינהל ומשאבים, ששירתה את שני המשרדים, במשך כשלוש שנים. נציבות שירות המדינה סירבה ב-2014 לאשר מינוי בפועל, ומינואר 2015 עד פברואר 2018 הוטל התפקיד על עובד במשרד, נוסף על תפקידו. המבקר העיר שדרך המלך לאיוש משרות היא מכרז פומבי, והמליץ למעט באיוש שאינו קבוע.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- השר לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והמשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל (היום משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי)
- גוף נוסף
- המשרד לשיתוף פעולה אזורי
מה הגוף אמר
לפי הדוח, מנכ"לית המשרד דאז השיבה כי המינוי בפועל התארך בגלל שינוי מבנה ארגוני מקביל ובניית תקן של סמנכ"ל למינהל, שהפכו את המכרז ללא יעיל, וכי ההחלטה התקבלה בשיתוף מנכ"ל המשרד לשיתוף פעולה אזורי.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לאייש משרות במכרז פומבי, ולמעט באיוש שאינו קבוע כמו תפקיד נוסף או מינוי בפועל. מקור
- הצעה שלנו
לפרסם את מספר המשרות במשרד שמאוישות במינוי בפועל ואת משך המינוי.
מה יוכיח שהנושא טופל
מכרז שפורסם למשרה, או נתוני נציבות שירות המדינה על מינויים בפועל במשרד.
הטיפול הממשלתי בחוסר מעש בקרב צעירים בחברה הערביתדוח שנתי של מבקר המדינה - מאי 20233
תוכניות לצעירים ערבים חסרי מעש גובשו בלי ניתוח נתונים מהימן
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,254
נמצא שההחלטות התקבלו בלי שהמשרד לשוויון חברתי ומשרד הרווחה, שגיבשו את התוכניות, ביצעו ניתוח נתונים בעל תוקף מדעי מספק.
המסמך המקורי, עמ׳ 6 library.mevaker.gov.ilעמ' 6 בקובץ ה-PDF; הטיפול הממשלתי בחוסר מעש בקרב צעירים בחברה הערבית
עיקרי הדברים
המשרד לשוויון חברתי ומשרד הרווחה, שגיבשו את התוכניות לצעירים חסרי מעש בחברה הערבית, לא ביצעו ניתוח נתונים בעל תוקף מדעי מספק. ההמלצות נשענו על נתוני 2019, לפני משבר הקורונה, ובלי פילוח לפי מגזרים, אף שהתקציב חולק לפי מגזרים; תקציב של 220 מיליון ש"ח לשנת מעבר חולק בלי לבחון את חומרת הבעיה בכל מגזר. רשות הצעירים במשרד לשוויון חברתי גיבשה מדיניות על סמך סקר כוח אדם במדגם קטן, ונמצאו פערים בינו ובין הנתונים המינהליים של הביטוח הלאומי; למשל, בחורה עלה מהסקר שיעור של 51% חסרי מעש בקרב הגברים הצעירים, ומהנתונים המינהליים 28%. מיפוי שגוי כזה אינו מאפשר להקצות את המשאבים ביעילות.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הנגב, הגליל והחוסן הלאומי ומשרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי, שאליו עברה רשות הצעירים (מבקר המדינה, מבנה הממשלה בישראל, מאי 2026, עמ' 77, לוח 7). בדוח מ-2023 הממצאים וההמלצות הופנו למשרד לשוויון חברתי, שהרשות פעלה בו בתקופת הביקורת.
- אחריות מקצועית
- רשות הצעירים במשרד
- גוף נוסף
- משרד הרווחה; משרד ראש הממשלה; זרוע העבודה; הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
מה הגוף אמר
לפי הדוח, המשרד לשוויון חברתי מסר שהוא מברך על ההמלצה לעיסוק רוחבי ובין-משרדי בחוסר המעש בקרב צעירים בחברה הערבית, תוך שימוש מיטבי בבסיסי הנתונים הזמינים.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לקבל החלטות על בסיס ניתוח נתונים פרטני לכל יישוב ולכל מגזר ובסיס נתונים מהימן. מקור
- מבקר
לגבש ברשות הצעירים דרכים לאיסוף נתונים על צעירים בחברה הערבית, בדגש על חסרי מעש. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
ניתוח נתונים פרטני לפי יישוב ומגזר שעליו נשענות ההחלטות, ומנגנון איסוף נתונים ברשות הצעירים, או דוח מעקב שקובע זאת.
תוכנית שנת מעבר מגיעה לכ-3% מהצעירים חסרי המעש ועלותה גבוהה
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,254
תוכנית שנת מעבר של הרשות לצעירים במשרד לשוויון חברתי ותוכנית שנת מעבר של זרוע העבודה מיועדות למספר משתתפים שאינו גדול מ 3%-מכלל חסרי המעש בני - 18 24בחברה הערבית, והעלות הממוצעת מתקציב המדינה היא כ 25,000-ש"ח לכל משתתף.
המסמך המקורי, עמ׳ 8 library.mevaker.gov.ilעמ' 8 בקובץ ה-PDF; הטיפול הממשלתי בחוסר מעש בקרב צעירים בחברה הערבית
עיקרי הדברים
תוכנית שנת מעבר של רשות הצעירים במשרד לשוויון חברתי ושל זרוע העבודה מיועדת למספר משתתפים שאינו עולה על 3% מחסרי המעש בני 18 עד 24 בחברה הערבית, בעלות ממוצעת של כ-25,000 ש"ח למשתתף מתקציב המדינה. התוכניות אינן נותנות מענה לרוב חסרי המעש, ועלותן הגבוהה היא חסם להרחבתן.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הנגב, הגליל והחוסן הלאומי ומשרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי, שאליו עברה רשות הצעירים (מבקר המדינה, מבנה הממשלה בישראל, מאי 2026, עמ' 77, לוח 7). בדוח מ-2023 הממצאים וההמלצות הופנו למשרד לשוויון חברתי, שהרשות פעלה בו בתקופת הביקורת.
- אחריות מקצועית
- רשות הצעירים במשרד
- גוף נוסף
- זרוע העבודה
מה הגוף אמר
לפי הדוח, המשרד לשוויון חברתי מסר שהוא מוביל עם זרוע העבודה את תוכנית שנת מעבר כתוכנית דגל, שהרחבתה אינה חייבת להיות מלאה, ושהמחקר המלווה נועד לזהות את הרכיבים שפעלו היטב, כמו ליווי אישי ומפגשי חשיפה, כדי להטמיע אותם גם בתיכון ובאקדמיה בעלות נמוכה יותר.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לפתח עם זרוע העבודה מענים נוספים לכלל הצעירים חסרי המעש. מקור
- מבקר
ללוות את תוכנית שנת מעבר במחקר שיעריך את האפקטיביות של כל רכיב. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
מענים נוספים לחסרי מעש ומחקר הערכה של רכיבי התוכנית שפורסם, או דוח מעקב שקובע זאת.
חשש שתוכנית שנת מעבר מגיעה לצעירים שהיו מסתדרים גם בלעדיה
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,254
הליך המיון לתוכנית, שבסיומו נבחרים צעירים בעלי מוטיבציה גבוהה ותכונות מנהיגות, עלול לגרום לכך שהתוכנית לא תתאים מלכתחילה לפרופיל חסרי המעש שאליו היא מכוונת, כפי שעלה מניתוח הנתונים.
המסמך המקורי, עמ׳ 83 library.mevaker.gov.ilעמ' 83 בקובץ ה-PDF; הטיפול הממשלתי בחוסר מעש בקרב צעירים בחברה הערבית
עיקרי הדברים
הליך המיון לתוכנית בוחר צעירים בעלי מוטיבציה גבוהה ותכונות מנהיגות, ולפי ניתוח הנתונים בביקורת עלול להחטיא את פרופיל חסרי המעש. עולה חשש שהתוכנית תיתן מענה לצעירים שגם בלעדיה היו פונים לשירות אזרחי, להשכלה גבוהה או לעבודה. המבקר ציין לחיוב את ההשקעה של המשרד לשוויון חברתי בתוכנית, והמליץ למקד אותה בצעירים בדואים שמאפייניהם מנבאים חוסר מעש.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הנגב, הגליל והחוסן הלאומי ומשרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי, שאליו עברה רשות הצעירים (מבקר המדינה, מבנה הממשלה בישראל, מאי 2026, עמ' 77, לוח 7). בדוח מ-2023 הממצאים וההמלצות הופנו למשרד לשוויון חברתי, שהרשות פעלה בו בתקופת הביקורת.
- אחריות מקצועית
- רשות הצעירים במשרד
מה הגוף אמר
לפי הדוח, המשרד לשוויון חברתי מסר שבתוכנית יש כלים להימנע מגריפת השמנת: יעדים לקבלת צעירים לפי מצב חברתי-כלכלי, השכלה, רמת ערבית ואוריינות דיגיטלית, לצד פוטנציאל ומוטיבציה, ומדדים לשיעור הצעירים שיכולים להתקבל לפי נתוני הרקע שלהם.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
למקד את תוכנית שנת מעבר בצעירים בדואים שמאפייניהם מנבאים חוסר מעש בהסתברות גבוהה. מקור
- מבקר
למקד את התוכנית ביישובים שבהם גדל חוסר המעש, ובעיקר בפזורה הבדואית וביישובים הקטנים. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
נתוני המשתתפים בתוכנית לפי פרופיל חוסר מעש ויישוב, או דוח מעקב שקובע זאת.
מבנה הממשלה בישראל: שינויים והשלכותיהם על תפקודה20262
הרשות לתכנון החקלאות הועברה למשרד בלי עובדים, תקציב מוסכם ועבודת מטה
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 155
יוצא אפוא כי תהליך העברת הרשות לתכנון החקלאות ממשרד החקלאות למשרד הנגב והגליל, על פי הסכמים קואליציוניים והחלטת ממשלה היה לקוי והוביל לפגיעה מהותית בעבודת הרשות וביכולתה למלא את תפקידיה
המסמך המקורי, עמ׳ 43 library.mevaker.gov.ilעמ' 43 בקובץ ה-PDF; מבנה הממשלה בישראל: שינויים והשלכותיהם על תפקודה
עיקרי הדברים
בפברואר 2023 החליטה הממשלה להעביר את הרשות לתכנון החקלאות ממשרד החקלאות למשרד הנגב והגליל, ולהקים צוות בראשות שני השרים שימליץ על אופן ההעברה. לפי הדוח, הצוות לא הגיש המלצות, ובידי המשרד, נציבות שירות המדינה ומשרד האוצר לא היה תיעוד לעבודת המטה. אף אחד מ-14 עובדי הרשות לא עבר למשרד; מנהלת מונתה רק אחרי עשרה חודשים, והתקציב למשרות הגיע ביולי 2024. המשרדים לא סיכמו על תקציב: ב-2023 המשרד לא הקצה תקציב לרשות, וב-2024 הקצה 10 מיליון ש"ח, רבע ממה שהקצה לה משרד החקלאות ב-2022. לפי המבקר, ההעברה הייתה לקויה ופגעה מהותית בעבודת הרשות.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הנגב, הגליל והחוסן הלאומי ומשרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי
- גוף נוסף
- משרד החקלאות; נציבות שירות המדינה; אגף התקציבים ואגף החשב הכללי במשרד האוצר; משרד ראש הממשלה, שאמור לאגם את המסקנות
מה הגוף אמר
לפי הדוח, המשרד ציין שהרשות עברה אליו בלי זיכרון ארגוני ובלי עובדים, ולכן נדרש לפרסם מכרזים לכל המשרות, לגייס עובדים ולהקים תשתיות כמו ייעוץ משפטי ונהלים; שתקציב הרשות כולל תמיכות לפיתוח הכפר, ובלי אנשי מקצוע אי אפשר היה להקצות אותן; ושהחודשים הראשונים חלו עם פרוץ המלחמה, כשעובדים גויסו למילואים.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לגבש עם משרד החקלאות, נציבות שירות המדינה, החשב הכללי ואגף התקציבים מסקנות על העברת הרשות ועל יישומה. מקור
- מבקר
להגיש את המסקנות למשרד ראש הממשלה, כדי שיאגם אותן עם לקחי העברות יחידות אחרות ויציג אותן לממשלה. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
מסקנות מפורסמות של המשרדים על העברת הרשות לתכנון החקלאות, ונתונים על תקציב הרשות ואיושה מאז 2024, או דוח מעקב שקובע זאת.
ועדת הפרוגרמות וועדת הקרקעות כמעט לא פעלו אחרי העברת הרשות
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 155
על רקע התהליך הלקוי כאמור, במהלך אותן שנתיים חלה פגיעה של ממש בפעילות הרשות לתכנון החקלאות; עקב כך נפגע השירות לציבור הזקוק להקצאת קרקע חקלאית ליישובים חקלאיים ולגורמים המעוניינים לעסוק בחקלאות.
המסמך המקורי, עמ׳ 48 library.mevaker.gov.ilעמ' 48 בקובץ ה-PDF; מבנה הממשלה בישראל: שינויים והשלכותיהם על תפקודה
עיקרי הדברים
הרשות לתכנון החקלאות מקצה קרקע חקלאית באמצעות ועדת הפרוגרמות וועדת הקרקעות. לפי הדוח, מיולי 2023 עד מאי 2024 ועדת הפרוגרמות במשרד לא דנה באף אחת מ-34 הבקשות שהוגשו לה, והתכנסה לראשונה רק בדצמבר 2024. ועדת הקרקעות התכנסה לראשונה אחרי יותר מארבעה חודשים; מספר דיוניה פחת ב-50%, מספר הבקשות שנדונו פחת ב-68%, והשטח שאושר הצטמצם ב-87%. משרד החקלאות לא העביר במהירות את המסמכים הנדרשים. כך נפגע השירות לציבור שזקוק להקצאת קרקע חקלאית.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הנגב, הגליל והחוסן הלאומי ומשרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי
- אחריות מקצועית
- הרשות לתכנון החקלאות במשרד; ועדת הפרוגרמות; ועדת הקרקעות
- גוף נוסף
- משרד החקלאות, שהחזיק את המסמכים הנדרשים
מה הגוף אמר
לפי הדוח, המשרד מסר שמשרד החקלאות העביר את המסמכים הנחוצים מהארכיון רק ב-5.9.2024, שנה ושבעה חודשים אחרי החלטת הממשלה, ושהחסר בהם היה חסם משמעותי לקידום בקשות להקצאת קרקע. לדבריו, פנה כמה פעמים למשרד החקלאות ולא קיבל מענה.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לכלול במסקנות על העברת הרשות את הפגיעה בפעילות ועדת הפרוגרמות וועדת הקרקעות ובשירות לציבור, ולהגיש אותן למשרד ראש הממשלה. מקור
- הצעה שלנו
לפרסם מדי רבעון את מספר הבקשות להקצאת קרקע שהוגשו לשתי הוועדות ונדונו בהן.
מה יוכיח שהנושא טופל
נתונים מפורסמים על מספר הבקשות שהוגשו לוועדת הפרוגרמות ולוועדת הקרקעות ונדונו בהן מאז 2025, או דוח מעקב שקובע זאת.
היבטי משילות בנגב - ביקורת מעקב מורחבת20261
ועדת השרים לפיתוח הנגב, הגליל והחוסן הלאומי לא התכנסה שנתיים
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 162
נוסף על כך, על אף הקמת ועדת השרים לפיתוח הנגב, הגליל והחוסן הלאומי בראשות שר הנגב, כאמור בהחלטת הממשלה ממרץ - 2023ועדה זו לא התכנסה כלל במשך השנתיים שחלפו מאז הקמתה.
המסמך המקורי, עמ׳ 113 library.mevaker.gov.ilעמ' 113 בקובץ ה-PDF; היבטי משילות בנגב - ביקורת מעקב מורחבת
עיקרי הדברים
במרץ 2023 הקימה הממשלה ועדת שרים לפיתוח הנגב, הגליל והחוסן הלאומי בראשות שר הנגב. לפי הדוח, עד סוף הביקורת בפברואר 2025 הוועדה לא התכנסה כלל, ולכן היעדר המשילות בנגב ותכלול העשייה הממשלתית בו לא נדונו בשום ועדת שרים.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הנגב, הגליל והחוסן הלאומי, יושב ראש ועדת השרים
- גוף נוסף
- מזכירות הממשלה במשרד ראש הממשלה, שלפי תשובת השר מכנסת ועדות שרים רק כשיש הצעות החלטה
מה הגוף אמר
לפי הדוח, השר השיב ב-3.11.2025 כי "המדיניות של מזכירות הממשלה היא לכנס ועדות שרים רק כאשר מביאים הצעות החלטה", וכי כשביקשו לכנס את הוועדה לדיונים עקרוניים על מצב הנגב והגליל נאמר להם שהדבר אינו מקובל.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לכנס את ועדת השרים כדי לקדם את הנושאים שבסמכותה, ובהם חיזוק החוסן הלאומי והחברתי בנגב. מקור
- החלטת ממשלה
לפעול לפי החלטת הממשלה ממרץ 2023 שהקימה את ועדת השרים, ולדון בה בתכלול העשייה הממשלתית בנגב.
מה יוכיח שהנושא טופל
פרוטוקולים או החלטות של ועדת השרים לפיתוח הנגב, הגליל והחוסן הלאומי, או דוח מעקב שקובע שהתכנסה.
הליכי השיקום והפיתוח של יישובי הנגב המערבי, קהילותיהם ותושביהם שנפגעו במתקפת שבעה באוקטובר20261
גיוס רכזי הקהילה בחבל התקומה נמשך עד 2025 ולא הושלם
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 239
נוכח הימשכות ההליכים גיוס הרכזים לקהילות נעשה רק במהלך שנת 2025ועד מועד סיום הביקורת טרם הושלם.
המסמך המקורי, עמ׳ 50 library.mevaker.gov.ilעמ' 50 בקובץ ה-PDF; הליכי השיקום והפיתוח של יישובי הנגב המערבי, קהילותיהם ותושביהם שנפגעו במתקפת שבעה באוקטובר
עיקרי הדברים
ביוני 2024 פרסמו מינהלת תקומה והמשרד קול קורא לתמיכה בהעסקת רכזי קהילה ביישובי חבל התקומה שאין בהם רכזים, בתקציב של כ-16 מיליון ש"ח ל-2024–2025. לפי הדוח, אף שתושבי שדרות ויישובים רבים חזרו לבתיהם כבר בפברואר-מרץ 2024, גיוס הרכזים נעשה רק במהלך 2025 ולא הושלם עד סוף הביקורת. רכזי הקהילה נועדו לסייע לקהילות לחזור לשגרה בזמן החזרה לבתים, ובחודשים הראשונים של החזרה עוד לא הועסקו.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הנגב, הגליל והחוסן הלאומי ומשרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי
- אחריות מקצועית
- ועדת התמיכות של המשרד
- גוף נוסף
- מינהלת תקומה; הרשויות המקומיות בחבל התקומה
מה הגוף אמר
לפי הדוח, המשרד השיב באוקטובר 2025 כי הרשויות המקומיות לא עמדו בלוחות הזמנים לגיוס בגלל הסמיכות לבחירות ברשויות, ולכן ועדת התמיכות שלו דחתה פעמיים את המועד והתכנסה שוב בינואר 2025. לדבריו, באוקטובר 2025 גויסו 27 מתוך 28 התקנים, והתקן הנותר בשדרות.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- החלטת ממשלה
להעסיק רכזי קהילה ביישובי חבל התקומה כדי לבסס חוסן קהילתי, כפי שעולה מהחלטת הממשלה 1699.
- הצעה שלנו
לפרסם את מצב האיוש של תקני רכזי הקהילה בכל יישוב.
מה יוכיח שהנושא טופל
נתונים מפורסמים על איוש כל תקני רכזי הקהילה בחבל התקומה, או דוח מעקב שקובע זאת.
הקידום התיירותי והפיתוח הכלכלי של העיר אילת בראי מלחמת חרבות ברזל20251
תוכנית הלימודים בחקלאות ימית באילת אושרה ותוקצבה אחרי עיכוב
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 386
לא נפתחה באזור אילת תכנית לימודים אקדמית בתחום החקלאות הימית, זאת עקב מחלוקות בין הות"ת, משרד החקלאות ומשרד הנגב לגבי המוסד האקדמי המתאים
המסמך המקורי, עמ׳ 19 library.mevaker.gov.ilעמ' 19 בקובץ ה-PDF; הקידום התיירותי והפיתוח הכלכלי של העיר אילת בראי מלחמת חרבות ברזל
עיקרי הדברים
החלטת ממשלה 1442 מ-2022 הצביעה על 20 מיליון ש"ח לפתיחת תוכנית לימודים אקדמית בחקלאות ימית באילת. לפי הדוח, במשך כשלוש שנים לא נפתחה תוכנית כזו, בגלל מחלוקות בין ות"ת, משרד החקלאות ומשרד הנגב והגליל על המוסד האקדמי המתאים. במרץ 2025, במהלך הביקורת, אושרה ותוקצבה תוכנית באוניברסיטת בן גוריון לשנים התשפ"ה והתשפ"ו. המבקר המליץ לוודא שהמסלול ייפתח כסדרו בשנת הלימודים התשפ"ו ולעקוב אחר התקדמותו.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הנגב, הגליל והחוסן הלאומי ומשרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי
- גוף נוסף
- הוועדה לתכנון ולתקצוב (ות"ת); משרד החקלאות
מה הגוף אמר
אוניברסיטת בן גוריון ומשרד הנגב והגליל מסרו למשרד מבקר המדינה במאי 2025 כי המסלול אושר, וכי האוניברסיטה החלה בתהליך לקליטת חוקרים ולהקמת מעבדות ובנייני מעונות.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
מה נמצא שנעשה
- תוקצבלפי הדוח, במרץ 2025 "אושרה ותוקצבה תוכנית לימודים באוניברסיטת בן גוריון לקידום מחקר והוראה בחקלאות וביוטכנולוגיה ימית לשנים התשפ"ה והתשפ"ו" (עמ' 19 בקובץ ה-PDF). פתיחת המסלול בפועל לא נבדקה. מקור
הצעדים הבאים
- מבקר
לוודא שהמסלול שאושר ייפתח כסדרו בשנת הלימודים התשפ"ו. מקור
- מבקר
לעקוב בשנים הקרובות אחר התקדמות התוכנית ולוודא שהיא משיגה את מטרות החלטת הממשלה 1442. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
פתיחת מסלול הלימודים בשנת התשפ"ו, לפי פרסום של ות"ת או של האוניברסיטה, או דוח מעקב שקובע זאת.
אירועי תרבות למגזר החרדי בחנוכה 2016 בירושליםדוח שנתי 70ב · 20201
המשרד שלח לעירייה אישור תמיכה לא חתום, והאישור החתום הגיע באיחור
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 2,347
מתברר אפוא כי המשרד לפריפריה שלח את הודעת התמיכה החתומה ב, 8.12.16-כשבועיים בלבד לפני המועד שנקבע לקיומם של האירועים, 25.12.16עד, 29.12.16אף שהתמיכה אושרה כבר בספטמבר.
המסמך המקורי, עמ׳ 16 library.mevaker.gov.ilעמ' 16 בקובץ ה-PDF; אירועי תרבות למגזר החרדי בחנוכה 2016 בירושלים
עיקרי הדברים
המשרד אישר בספטמבר 2016 תמיכה באירועי תרבות בחנוכה בירושלים. לפי הדוח, ההודעה נשלחה לעירייה לא חתומה, ונוסח חתום נשלח רק בדצמבר 2016, כשבועיים לפני האירועים. מכתב ההודעה נשא תאריך שקדם בשלושה ימים לפרוטוקול האישור. אישור לא חתום אינו מאפשר לעירייה להשלים את הליכי האישור שלה, ואישור מאוחר אינו מאפשר לה להיערך מראש.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- השר לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והמשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל (היום משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי)
- גוף נוסף
- עיריית ירושלים
מה הגוף אמר
לפי הדוח, המשרד השיב ביולי 2019 כי ועדת המשנה שלו סיימה לבחון את הבקשות כבר בספטמבר 2016, שהפער של שלושה ימים נבע מעיכוב בחתימת חברי ועדת התקצוב על הפרוטוקול והוא סוגיה טכנית בלבד, ושהמכתב, לא חתום, נשלח לעירייה רק ב-30.10.2016.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לבחון את לוחות הזמנים להפקת אישורי תמיכה, כדי שהרשויות יוכלו להיערך מראש לאירועים. מקור
- מבקר
לשלוח לרשויות רק אישורי תמיכה חתומים כדין, שנושאים את מועד המשלוח אחרי השלמת כל הליכי האישור. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
נוהל של המשרד למשלוח אישורי תמיכה חתומים במועד, או דוח מעקב שקובע זאת.
ההיערכות הממשלתית ליישום טכנולוגיות מתקדמות ברשויות המקומיות - מיזם ערים חכמותדוח שנתי 70ב · 20201
המבקר מצא לעיתים כפילות וחוסר תיאום בהטמעת טכנולוגיות ברשויות המקומיות
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 2,347
לעיתים קיימת כפילות בפעילותם או שהפעילות נעשית ללא תיאום ביניהם, כגון בנוגע לסטנדרט הנדרש.
המסמך המקורי, עמ׳ 24 library.mevaker.gov.ilעמ' 24 בקובץ ה-PDF; ההיערכות הממשלתית ליישום טכנולוגיות מתקדמות ברשויות המקומיות - מיזם ערים חכמות
עיקרי הדברים
משרדי ממשלה וגופים ציבוריים רבים פועלים להטמעת טכנולוגיות מתקדמות ברשויות המקומיות, ובהם המשרד בתוכנית פריפריה חכמה שלו. לפי הדוח, לעיתים יש כפילות בפעילותם או שהיא נעשית בלי תיאום, למשל בסטנדרט הנדרש, וכמעט כל הגורמים מצביעים על קושי בתיאום. לפי המבקר, גורם ממשלתי מתכלל יכול לסייע במניעת כפילויות, בייעול העבודה ובהבטחת סטנדרט אחיד בתחומים כמו תשתיות, אבטחת מידע, שרידות והגנת הפרטיות.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- השר לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל והמשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל (היום משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי)
- גוף נוסף
- הממשלה, שהמבקר מציע שתעמיד גורם מתכלל; משרדי ממשלה וגופים ציבוריים אחרים שפועלים בתחום
מה הגוף אמר
לפי הדוח, המשרד מסר בדצמבר 2019 כי הוא נותן סיוע נקודתי ליישובים בנגב, בגליל ובפריפריה החברתית, ערך עבודת מטה לתחום הערים החכמות והגדיר סל אמצעים, ומפעיל את התוכנית באמצעות שלוש חברות שנבחרו במכרז ומקבלות ממנו תשלום ישירות. לדבריו, הוא "ישמח לקחת חלק בכל עבודה ממשלתית כוללת אשר תתכלל את נושא העיסוק בערים החכמות".
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
להעמיד גורם ממשלתי מתכלל להטמעת טכנולוגיות מתקדמות ברשויות המקומיות, כדי למנוע כפילויות ולהבטיח סטנדרט אחיד. מקור
- מבקר
לגבש תוכנית אסטרטגית לאומית לדיגיטציה בשלטון המקומי, בשיתוף מרכז השלטון המקומי. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
החלטה ממשלתית על גורם מתכלל להטמעת טכנולוגיות ברשויות המקומיות, או דוח מעקב שקובע זאת.
אין התרעה שמתאימה לבחירה.
ברשויות ובגופים שתחת המשרד
16 התרעות פתוחות על גופים שתחת המשרד, שמציינות את המשרד או את השר כאחראים. הן נספרות בחום של הגוף שעליו נכתבו, ולא כאן.
- הרשות לפיתוח הנגבקולות קוראים לא פורסמו בערבית
- הרשות לפיתוח הנגבאתר הרשות היה בעברית בלבד
- הרשות לפיתוח הנגבלא פורסם לוח זמנים צפוי לקולות קוראים
- הרשות לפיתוח הנגבהרשות לא מיצתה גיוס משאבים עצמאיים
- הרשות לפיתוח הנגבדווח על עיכובים בתשלומים לרשויות המקומיות
- הרשות לפיתוח הנגבמימון תואם עלול להעמיק פערים בין רשויות
- הרשות לפיתוח הנגבהצעות תקציב הוגשו לאחר תחילת שנת הכספים
- הרשות לפיתוח הנגבלא הועסקו עובדים ערבים בתקן הרשות בתקופת הביקורת
- הרשות לפיתוח הנגבנדרשו אמות מידה ומסמכים ברורים לבחירת מנכ״ל
- הרשות לפיתוח הגלילקולות קוראים הופצו בעברית בלבד, והרשות החלה לפרסם גם בערבית
- הרשות לפיתוח הגלילאתר הרשות היה בעברית בלבד בתקופת הביקורת
- הרשות לפיתוח הגליללא פורסם לוח צפוי לקולות קוראים
- הרשות לפיתוח הגלילהרשות לא ניצלה אפשרויות לגיוס מימון עצמאי
- הרשות לפיתוח הגלילמימון תואם מנע מימוש סיוע שאושר לשלוש מועצות
- הרשות לפיתוח הגלילשולמו ליועצת תשלומים על עבודה שאינה עבור הרשות
- הרשות לפיתוח הגלילמכרזי יועצים אושרו ללא מסמך צורך ותקציב