כלכלה ותשתיות · רשות תחת משרד הכלכלה והתעשייה
הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן אוכפת את חוק הגנת הצרכן, חוקרת עסקים החשודים בהפרתו ומטילה עיצומים כספיים או מגישה כתבי אישום.
- התרעות פתוחות
- 44מתוכן 16 עם ראיה לביצוע חלקי
- הוותיקה מבין הפתוחות
- ימים מאז הוותיקה
- 1,968
- תיקונים שאומתו
- 0
דוחות המעקב של מבקר המדינה נבדקו ב־; התרעה פתוחה פירושה שלא נמצאה ראיה פומבית לתיקון.
ההתרעות לפי נושא
6 נושאים · 44 התרעות
סוגיות בהגנה על הצרכןדוח שנתי של מבקר המדינה - נובמבר 202225
כרבע מתקציב הרשות בשנים 2016–2020 עבר כהתחייבות לשנה הבאה
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,409
מומלץ כי הרשות תבחן דרכים להעלאת אחוז מימוש התקציב במזומן במהלך שנת העבודה השוטפת.
המסמך המקורי, עמ׳ 25 library.mevaker.gov.ilעמ' 25 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנה על הצרכן
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2022, בשנים 2016 עד 2020 עלה תקציב הרשות בכ-50%, לכ-34 מיליון ש"ח ב-2020, אבל ניצולו נשאר ברמה דומה. כ-75% בוצעו בפועל במזומן, והיתר, כ-25%, נשאר יתרת התחייבות לשנה העוקבת.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
הצעדים הבאים
- מבקר
לבחון דרכים להעלאת שיעור מימוש התקציב במזומן במהלך שנת העבודה השוטפת. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
הרשות ממעטת להשתמש בכלי האכיפה הפליליים שבידיה
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,409
עלה כי הרשות ממעטת להשתמש בכלי האכיפה הפליליים שבידיה.
המסמך המקורי, עמ׳ 32 library.mevaker.gov.ilעמ' 32 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנה על הצרכן
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2022, הרשות פתחה רק שלושה הליכים פליליים בשנים 2020 ו-2021, אף שבאותן שנים היו עוד 13 חברות מעוולות שהעיצום הכספי שהוטל עליהן הוגדר כלא בר גבייה. לפי ביקורת המעקב מיוני 2026, בשנים 2022 עד 2025 מספר תיקי האכיפה הפליליים נשאר נמוך ואף ירד, תיק אחד בשנים 2024 ו-2025 לעומת שלושה בשנים 2022 ו-2023, אף שבשנים 2022 ו-2023 היו כ-103,000 תלונות.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- משרד המשפטים
ההתרעה חזרה
- 2026ביקורת המעקב (עמ' 11 בקובץ) קבעה שהליקוי תוקן במידה מועטה, אף שלרשות הוענקו סמכויות נוספות בתיקון 68. מספר התיקים הפליליים בשנים 2022 עד 2025 נשאר נמוך ואף ירד.
מה הגוף אמר
לפי הדוח, ביוני 2022 השיבה הרשות שבאכיפת הוראות רגולטוריות יש מגמה להרחיב את השימוש בכלים המינהליים ולצמצם את השימוש בכלים הפליליים, שהליכים פליליים מכבידים על מערכת האכיפה ועולים יותר מהליך מינהלי, ושלדעתה עונשי מאסר בפועל על עבירות על חוק הגנת הצרכן יוטלו רק בנסיבות חריגות וקיצוניות. במרץ 2026 מסרה שהיא נמנעת מהפעלת סמכויותיה במישור הפלילי בגלל היעדר כוח אדם ומשאבים כספיים.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
מה נמצא שנעשה
- בביקורת המעקב נמצא כי הליקוי תוקן במידה מועטה, למרות שלרשות הוענקו סמכויות נוספות במסגרת תיקון .68 (עמ' 11 בקובץ) מקור
הצעדים הבאים
- מבקר
להשלים, עם משרד המשפטים, את בחינת האסדרה כדי שלרשות יהיו הסמכויות הנדרשות לפעול במישור הפלילי. מקור
- מבקר
להשלים, עם משרד המשפטים, את הסדרת הסמכות לקבל נתוני תקשורת לצורכי אכיפה פלילית, ולפי הצורך סמכויות נוספות כמו חיפוש במחשב בעבירות בדרגת חומרה פחותה. מקור
- מבקר
להגביר את פעולות האכיפה לאור הסמכויות שהורחבו מאז 2022. מקור
- מבקר
להציג לשר הכלכלה פערים נוספים בסמכויות, אם יש כאלה, ולפעול לצמצומם. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
הרשות ביקרה בכ-2.3% מבתי העסק שבפיקוחה בשנים 2018–2021
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,409
הרשות ביקרה לצורך אכיפה ב( 13,590-כ) 2.3%-מתוך כ 600,000-בתי העסק שכפופים לחוק הגנת הצרכן.
המסמך המקורי, עמ׳ 32 library.mevaker.gov.ilעמ' 32 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנה על הצרכן
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2022, בשנים 2018 עד 2021 נפתחו 2,590 תיקי אכיפה, והרשות ביקרה לצורך אכיפה ב-13,590 בתי עסק, כ-2.3% מכ-600,000 בתי העסק שחוק הגנת הצרכן חל עליהם. לפי ביקורת המעקב מיוני 2026, מספר תיקי האכיפה ירד בכ-25% בשנים 2022 עד 2024, ל-386 תיקים ב-2024, ומספר הביקורים בבתי העסק עלה באותה תקופה ל-3,040 ב-2024.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- משרד המשפטים
ההתרעה חזרה
- 2026ביקורת המעקב (עמ' 13 בקובץ) קבעה שהליקוי תוקן במידה מועטה. מספר תיקי האכיפה ירד בכ-25% בשנים 2022 עד 2024, ומספר הביקורים בבתי העסק עלה.
מה נמצא שנעשה
- בביקורת המעקב נמצא כי הליקוי תוקן במידה מועטה. (עמ' 13 בקובץ) מקור
הצעדים הבאים
- מבקר
להשלים, עם משרד המשפטים, את תיקוני החקיקה שהגופים מתכוונים לקדם, ולבחון הגדלה של השימוש בכלי אכיפה מינהליים, כמו עיצומים במסלול מהיר. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
שיעור הגבייה של העיצומים שהטילה הרשות היה 31%
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,409
היקף העיצומים ברי הגב ייה הכולל שהוטלו על העוסקים לשנים אלה היה כ119- מיליון ש"ח לאחר הפחתה, ושיעור הגבייה מהם הוא 31%בלבד ( 37מיליון ש"ח).
המסמך המקורי, עמ׳ 32 library.mevaker.gov.ilעמ' 32 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנה על הצרכן
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2022, היקף העיצומים ברי הגבייה שהוטלו על עוסקים בשנים שנבדקו היה כ-119 מיליון ש"ח אחרי הפחתה, ונגבו מהם 31%, כ-37 מיליון ש"ח. לפי ביקורת המעקב מיוני 2026, היקף העיצומים שאפשר לגבות שהוטלו בשנים 2022 עד 2025 קטן בכ-70%, לכ-37 מיליון ש"ח, ושיעור הגבייה ירד ל-22%, כ-8 מיליון ש"ח. לפי ביקורת המעקב, גבייה בשיעור נמוך פוגעת ביעילות ההרתעה כלפי עסקים שמפרים את החוק.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- רשות האכיפה והגבייה; משרד המשפטים
ההתרעה חזרה
- 2026ביקורת המעקב קבעה: בביקורת המעקב נמצא כי הליקוי לא תוקן. (עמ' 15 בקובץ).
מה הגוף אמר
לפי הדוח, ב-2022 השיבה הרשות ששיעור הגבייה הנמוך נובע מכך שאין אפשרות להרים מסך ולדרוש את העיצום מבעל העסק כשהעסק נסגר, ששיעורי הגבייה בהליכים שהיא מנהלת גבוהים מ-70%, ושבתיקי העוקץ הפיננסי ועוקץ הקשישים הם נמוכים בגלל הברחת נכסים וסגירת חברות. ב-2026 השיבה שיש מקום לתיקוני חקיקה ולהסדרים משפטיים נוספים שישפרו את מיצוי הענישה הכלכלית ממפרי חוק הגנת הצרכן.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לפעול יחד עם רשות האכיפה והגבייה לגביית כל הקנסות שהוטלו. מקור
- מבקר
לאתר, עם רשות האכיפה והגבייה ובסיוע משרד המשפטים, פתרונות גבייה מחייבים, כולל אחריות אישית של בעל שליטה בתנאים מסוימים. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
הרשות מיקדה את האכיפה בשבעה מתוך 146 ענפים בשנים 2015–2021
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,409
משרד מבקר המדינה ממליץ לרשות להגנת הצרכן ולשר הכלכלה לבחון את השפעת האכיפה הרוחבית של שבעת הענפים שנבדקו על ענפים נוספים ולשקול בחינה דומה בענפים נוספים.
המסמך המקורי, עמ׳ 34 library.mevaker.gov.ilעמ' 34 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנה על הצרכן
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2022, בשנים 2015 עד 2021 התמקדה הרשות בשבעה מתוך 146 הענפים שבפיקוחה, כ-5%. המבקר המליץ למדוד את ההשפעה הרוחבית של פעולותיה גם על ענפים שבהם לא מיקדה אכיפה. לפי ביקורת המעקב מיוני 2026, ב-2025 התמקדה הרשות ב-12 מתוך 146 הענפים, כ-8%.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
ההתרעה חזרה
- 2026ביקורת המעקב (עמ' 17 בקובץ) קבעה שהליקוי תוקן במידה מועטה. ב-2025 התמקדה הרשות ב-12 מתוך 146 הענפים שבפיקוחה, כ-8%.
מה נמצא שנעשה
- בביקורת המעקב נמצא כי הליקוי תוקן במידה מועטה. (עמ' 17 בקובץ) מקור
הצעדים הבאים
- מבקר
למדוד את ההשפעה הרוחבית של פעולות הרשות גם על ענפים שבהם לא מיקדה אכיפה. מקור
- מבקר
לבחון, עם שר הכלכלה, את השפעת האכיפה בענפים שנבדקו על ענפים נוספים, ולשקול בחינה דומה בענפים נוספים. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
הרשות אינה מטפלת בפניות אישיות ואינה מסייעת בהשבת כספים לצרכנים
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,409
אף על פי שבחוק הגנת הצרכן הוטל על הרשות לטפל בתלונות על הפרת החוק או על פגיעה אחרת בצרכן הרשות להגנת הצרכן אינה מטפלת בפניות אישיות ואינה מסייעת בהשבת כספים לצרכנים שנפגעו.
המסמך המקורי, עמ׳ 36 library.mevaker.gov.ilעמ' 36 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנה על הצרכן
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2022, חוק הגנת הצרכן מטיל על הרשות לטפל בתלונות על הפרת החוק או על פגיעה אחרת בצרכן, אבל הרשות אינה מטפלת בפניות אישיות ואינה מסייעת בהשבת כספים לצרכנים שנפגעו. בסקר דיווחו 26% על שביעות רצון נמוכה ו-30% על שביעות רצון בינונית מהמענה, ולפי הדוח המצב מעלה חשש שלצרכנים אין אמון רב ברשות. לפי ביקורת המעקב מיוני 2026, לא גובש מתווה לטיפול בתלונות אישיות, אף שמספר התלונות הוכפל מ-22,074 ב-2022 ל-44,612 ב-2024, ומחלקת פניות הציבור מונה שישה עובדים אזרחים ותיקים במשרה חלקית ומנהל אחד בתקן.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- המועצה הישראלית לצרכנות
ההתרעה חזרה
- 2026ביקורת המעקב (עמ' 18 עד 20 בקובץ) קבעה שהליקוי תוקן במידה מועטה. לא גובש מתווה לטיפול בתלונות אישיות, התלונות הוכפלו בשנים 2022 עד 2024, ומחלקת פניות הציבור מונה שישה עובדים במשרה חלקית ומנהל אחד. המבקר ממליץ לגבש מתווה סדור ולהשלים את שיתוף הפעולה עם המועצה הישראלית לצרכנות.
מה הגוף אמר
לפי הדוח, ב-2022 השיבה הרשות שחשוב לעודד הקמת ארגוני צרכנים נוספים שיסייעו לציבור בסוגיות פרטניות, ושהיא מייחסת חשיבות להשלמת הטיפול בצרכנים פגיעים גם בהיבט האזרחי, כולל סעד ישיר למתלונן, שלשמו נדרשים תקציב ותקנים, ודרישות בעניין הועברו לאגף התקציבים באוצר. עוד השיבה שהמידע שמועבר לצרכן בשלב הראשון של פנייתו חשוב במיוחד, כי הוא מניע אותו לפעולה. ב-2026 השיבה שהיא מקבלת כמות עצומה של פניות בכל שנה, ושכמות זו לצד מגבלות כוח אדם מציבה לפניה אתגר במענה אישי לכל פנייה.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
מה נמצא שנעשה
- בביקורת המעקב נמצא כי הליקוי תוקן במידה מועטה. (עמ' 19 בקובץ) מקור
הצעדים הבאים
- מבקר
לבחון, בהתייעצות עם שר הכלכלה, את הטיפול בתלונות ולגבש מתווה שבו פניות יטופלו גם באופן פרטני בידי הגורם המתאים. מקור
- מבקר
להעביר ביוזמת הרשות תלונות לגורמים הרלוונטיים, בלי לחייב את המתלונן להגיש תלונה נוספת. מקור
- מבקר
לגבש מתווה סדור לטיפול בכמות התלונות שגדלה, ולהשלים את שיתוף הפעולה עם המועצה הישראלית לצרכנות בתלונות אישיות ובהחזר כספים. מקור
- מבקר
לבחון, עם המועצה הישראלית לצרכנות, את שביעות הרצון הנמוכה מהטיפול ולשפר את השירות לצרכנים. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
9% מהצרכנים שדיווחו על עוולה צרכנית פנו לרשות, לפי סקר
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,409
בפועל בשנתיים האחרונות לפני מועד ביצוע הסקר, פנו לרשות רק 9% מהמשיבים שציינו שנגרמה להם עוולה צרכנית, ומהם 25%ציינו כי לא קיבלו מענה
המסמך המקורי, עמ׳ 36 library.mevaker.gov.ilעמ' 36 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנה על הצרכן
עיקרי הדברים
לפי סקר שערך משרד מבקר המדינה לדוח מ-2022, בשנתיים שלפני הסקר פנו לרשות 9% מהמשיבים שדיווחו שנגרמה להם עוולה צרכנית, ו-25% מהם ציינו שלא קיבלו מענה. 66% מהמשיבים אמרו שלא יפנו לרשות אם תיעשה להם עוולה צרכנית, ובקרב בני 21 עד 29 84%. לפי ביקורת המעקב מיוני 2026, הרשות נקטה פעולות להגעה לאוכלוסייה הצעירה.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
ההתרעה חזרה
- 2026ביקורת המעקב (עמ' 19 בקובץ) קבעה שהליקוי תוקן במידה מועטה, ושהרשות נקטה פעולות להגעה לאוכלוסייה הצעירה.
מה נמצא שנעשה
- הופעלבביקורת המעקב נמצא כי הליקוי תוקן במידה מועטה. הרשות להגנת הצרכן נקטה פעולות לצורך הגעה לאוכלוסייה הצעירה. (עמ' 19 בקובץ) מקור
הצעדים הבאים
- מבקר
לגבש תכנית שתעודד צרכנים לפנות לרשות כשהם חשים שנפגעו זכויותיהם. מקור
- מבקר
לפעול להגברת המודעות של האוכלוסייה הצעירה לפעילות הרשות. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
נתב השיחות של הרשות פועל בעברית בלבד
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,409
על אף שהרשות נדרשת להיות נגישה לכלל האוכלוסייה, הרי שנתב השיחות פועל בשפה העברית בלבד.
המסמך המקורי, עמ׳ 37 library.mevaker.gov.ilעמ' 37 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנה על הצרכן
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2022, נתב השיחות של הרשות פועל בעברית בלבד, ולפי הדוח המצב מונע מדוברי שפות אחרות להגיש תלונה בעצמם. באתר הרשות בערבית אין את כל המידע שיש בעברית, והמידע בו מצומצם. לפי ביקורת המעקב מיוני 2026, הנתב עדיין פועל בעברית בלבד, והטופס המקוון המתורגם שהרשות הכינה לא הונגש לציבור עד דצמבר 2025, גם לא בשפות נוספות.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- המועצה הישראלית לצרכנות
ההתרעה חזרה
- 2026ביקורת המעקב (עמ' 20 עד 21 בקובץ) קבעה שהליקוי תוקן במידה מועטה ושהנתב עדיין פועל בעברית בלבד. הטופס המקוון המתורגם לא הונגש לציבור עד דצמבר 2025.
מה הגוף אמר
לפי הדוח, במרץ 2026 ציינה הרשות שהנתב במוקד פניות הציבור אינו מפנה לשפות אחרות מלבד עברית, אבל המוקד נותן שירות גם בשפות אחרות, כמו רוסית, ערבית ואנגלית, ושהטופס המקוון נגיש היום בעברית, בערבית ובאנגלית. לדבריה פעלה לתרגם את הטופס גם לרוסית, אבל הדבר לא התאפשר בגלל קשיים טכניים.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
מה נמצא שנעשה
- בביקורת המעקב נמצא כי הליקוי תוקן במידה מועטה והנתב עדין פועל בעברית בלבד. (עמ' 20 בקובץ) מקור
הצעדים הבאים
- מבקר
לבחון דרכים לתת מענה למתלוננים שאינם דוברי עברית, במוקדנים דוברי שפות זרות או באתר בשפות נוספות. מקור
- מבקר
להנגיש, עם המועצה הישראלית לצרכנות, את שירותי הרשות לדוברי ערבית ושפות נוספות. מקור
- מבקר
להשלים את הנגשת הטופס המקוון לציבור, כולל תרגום לרוסית, ולהנגיש את נתב השיחות לשפות נוספות. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
פעילות הוועדה המייעצת לרשות וסמכויותיה לא הוסדרו
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,409
עוד עלה כי היעדר אסדרה של פעילות הוועדה המייעצת וסמכויותיה לרבות בעניין שיתוף הפעולה ומסירת מסמכים מהרשות פגעו בפעילותה.
המסמך המקורי, עמ׳ 38 library.mevaker.gov.ilעמ' 38 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנה על הצרכן
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2022, היעדר אסדרה של פעילות הוועדה המייעצת לרשות ושל סמכויותיה, כולל שיתוף הפעולה של הרשות ומסירת מסמכים ממנה, פגע בפעילות הוועדה. לפי ביקורת המעקב מיוני 2026, הליקוי לא תוקן, ועד סיום ביקורת המעקב לא מינה שר הכלכלה, בהסכמת שר האוצר, ועדה מייעצת לרשות.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן; מינוי הוועדה המייעצת בידי שר הכלכלה, בהסכמת שר האוצר
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- שר האוצר (הסכמה למינוי הוועדה)
ההתרעה חזרה
- 2026ביקורת המעקב קבעה: נמצא כי הליקוי לא תוקן, ונכון למועד סיום ביקורת המעקב לא מינה שר הכלכלה, בהסכמת שר האוצר, 60 ועדה מייעצת לרשות להגנת הצרכן. (עמ' 22 בקובץ).
מה הגוף אמר
לפי הדוח, ב-2022 השיבה הרשות שפעלה בשיתוף פעולה מלא עם צוות הוועדה המייעצת ושהיא מייחסת חשיבות רבה להיוועצות איתה. ב-2026 השיבה שהיא מסכימה עם המלצת המבקר על אסדרת פעילות הוועדה, ושכשהוועדה תקום היא תשתף איתה פעולה באופן מלא.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לשתף פעולה עם הוועדה המייעצת שתקום ולספק לה את כל החומרים הדרושים לה כדי למלא את תפקידה. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
אין נוהל מוסכם לעבודה משותפת של הרשות והמועצה לצרכנות
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,409
נמצא כי נכון למועד סיום הביקורת הנוכחית אין נוהל מוסכם לעבודה משותפת של הרשות להגנת הצרכן והמועצה הישראלית לצרכנות ושיתוף הפעולה ביניהן אינו מתנהל על פי הנחיות מוגדרות.
המסמך המקורי, עמ׳ 68 library.mevaker.gov.ilעמ' 68 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנה על הצרכן
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2022, עד סיום הביקורת לא היה נוהל מוסכם לעבודה משותפת של הרשות ושל המועצה הישראלית לצרכנות, ושיתוף הפעולה ביניהן לא התנהל לפי הנחיות מוגדרות. המבקר המליץ גם לבחון את היעדר התיאום ביניהן, את העובדה שצרכנים אינם מבחינים ביניהן בטיפול בתלונות ואת מורכבות הגשת התלונה. לפי ביקורת המעקב מיוני 2026, הרשות והמועצה החלו להכין נוהל לשיתוף פעולה, אבל הוא לא גובש מעבר לטיוטה ראשונית.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- המועצה הישראלית לצרכנות
ההתרעה חזרה
- 2026ביקורת המעקב (עמ' 43 בקובץ) קבעה שהליקוי תוקן במידה מועטה. הרשות והמועצה החלו להכין נוהל לשיתוף פעולה, אבל הוא לא גובש מעבר לטיוטה ראשונית.
מה הגוף אמר
לפי הדוח, ב-2022 השיבה הרשות שהיא מביאה לידיעת המועצה את אופן הטיפול בכל תלונה שמועברת אליה, ושבמהלך חקירה היא אינה מעבירה מידע מתיקי החקירה. ב-2026 השיבה שהיא מקיימת שיתוף פעולה שוטף עם המועצה בהפניית תלונות הדדית וביידוע על הפרות, בלי לפגוע בפרטיות המתלונן.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
מה נמצא שנעשה
- בביקורת המעקב נמצא כי הליקוי תוקן במידה מועטה -אמנם הרשות והמועצה החלו בהכנת נוהל לשיתוף פעולה אך הוא לא גובש מעבר לטיוטה ראשונית. (עמ' 43 בקובץ) מקור
הצעדים הבאים
- מבקר
לגבש, עם המועצה הישראלית לצרכנות ובשיתוף שר הכלכלה, נוהל שמסדיר את יחסי העבודה ביניהן, ולפעול לפיו. מקור
- מבקר
לעבוד עם המועצה בשיתוף פעולה בכל תחומי העבודה, כולל טיפול בתלונות צרכנים והפקת לקחים מהן. מקור
- מבקר
להשלים את גיבוש הנוהל ולפעול לפיו עד ליישום החלטת הממשלה על איחוד הרשות והמועצה. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
אין תיאום מלא בין יחידות האכיפה בשווקים בתוכניות הביקורת
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,409
מהביקורת עולה כי יחידות האכיפה בשווקים אינן מתאמות ביניהן את תוכניות הביקורת.
המסמך המקורי, עמ׳ 75 library.mevaker.gov.ilעמ' 75 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנה על הצרכן
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2022, יחידות האכיפה בשווקים אינן מתאמות ביניהן את תוכניות הביקורת, ולפי הדוח המצב גורם לחוסר יעילות של הפיקוח, לבזבוז משאבי היחידות ולנטל מיותר על העוסקים. לפי הדוח מינואר 2024, הרשות הפחיתה את מספר הביקורות בענף המזון בכ-20% בין 2019 ל-2021. לפי ביקורת המעקב מיוני 2026, עדיין אין תיאום מלא בביקורות בבתי העסק בין הרשות, משרד הכלכלה ומשרד האנרגיה.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- משרד הכלכלה והתעשייה וגופי הסמך שלו; משרד האנרגיה והתשתיות; מינהל אכיפה, מסחר ומדידה במשרד הכלכלה
ההתרעה חזרה
- 2024הדוח מינואר 2024 (עמ' 92 ו-95 בקובץ) מציין שהרשות הפחיתה את מספר הביקורות בענף המזון בכ-20% בין 2019 ל-2021, וממליץ, בהמשך להמלצת המבקר מ-2022, שהמינהל והרשות יחזקו את שיתוף הפעולה לייעול הביקורות היזומות ולהחלפת מידע מודיעיני.
- 2026ביקורת המעקב (עמ' 45 בקובץ) קבעה שהליקוי תוקן במידה רבה, אבל עדיין אין תיאום מלא בביקורות בין הרשות, משרד הכלכלה ומשרד האנרגיה. המבקר ממליץ לזרז את שיתופי הפעולה ולתאם את תוכניות הביקורת.
מה הגוף אמר
לפי הדוח, ב-2022 מסרה הרשות שכדי למנוע בלבול בציבור, אי ודאות וכפילות באחריות, היא ממליצה לרכז בה את כל הכלים והסמכויות בתחום הגנת הצרכן והסחר ההוגן, לפי הרציונל של החלטת ממשלה משנת 2005. ב-2026 השיבה שהיא מקיימת שיתוף פעולה יעיל עם משרד הכלכלה באכיפה, שבעתיד צפויים מבצעים משותפים, ושהיא בוחנת דרכים להעמיק ולייעל את האכיפה.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
מה נמצא שנעשה
- בביקורת המעקב נמצא כי הליקוי תוקן במידה רבה. (עמ' 45 בקובץ) מקור
הצעדים הבאים
- מבקר
לתאם עם משרד הכלכלה וגופי הסמך שלו ועם משרד האנרגיה את תוכניות הביקורת, ולבחון דרכים לשיתוף פעולה ולצמצום כפילות. מקור
- מבקר
לחזק את שיתוף הפעולה עם מינהל אכיפה, מסחר ומדידה במשרד הכלכלה, לייעול הביקורות היזומות ולהחלפת מידע מודיעיני. מקור
- מבקר
לקבוע עם משרד הכלכלה ומשרד האנרגיה דרכים לייעול הפיקוח על העסקים, ולזרז את גיבוש שיתופי הפעולה. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
הרשות והמועצה לצרכנות אינן חולקות ביניהן את תלונות הצרכנים
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,409
נמצא כי הרשות להגנת הצרכן והמועצה לצרכנות אינן חולקות זו עם זו את פניות הצרכנים שמובאות בפניהן ואת אופן הטיפול בהן.
המסמך המקורי, עמ׳ 76 library.mevaker.gov.ilעמ' 76 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנה על הצרכן
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2022, הרשות והמועצה הישראלית לצרכנות אינן חולקות ביניהן את פניות הצרכנים ואת אופן הטיפול בהן. רק כ-6% מהתלונות שהוגשו לרשות הוגשו גם למועצה, ולפי הדוח 94% מהתלונות לרשות אינן מקבלות טיפול פרטני, ואין העברה יזומה של תלונות מהרשות למועצה. לפי ביקורת המעקב מיוני 2026, הליקוי לא תוקן, אין אתר תלונות אחוד, והצרכן נדרש להגיש את התלונה פעמיים, באתר הרשות ובאתר המועצה.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- המועצה הישראלית לצרכנות; משרד הכלכלה והתעשייה; מערך הדיגיטל הלאומי
ההתרעה חזרה
- 2026ביקורת המעקב קבעה: בביקורת המעקב נמצא כי הליקוי לא תוקן. אין אתר הגשת תלונות אחוד של צרכנים, והצרכן נאלץ להגיש את התלונה באתר של הרשות להגנת הצרכן ושוב באתר של המועצה הישראלית לצרכנות. (עמ' 47 בקובץ).
מה הגוף אמר
לפי הדוח, ב-2026 השיבה הרשות שיש בעיה משפטית בהקמת מערכת תלונות משותפת לה ולמועצה, ושלדעתה הפתרון הטוב ביותר למערכת ממוחשבת אחודה לטיפול בתלונות יהיה במסגרת איחוד בין הרשות למועצה.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
להקים, עם משרד הכלכלה והמועצה הישראלית לצרכנות, אתר אחוד לתלונות צרכנים. מקור
- מבקר
להסדיר, עם המועצה, משרד הכלכלה ומערך הדיגיטל הלאומי, את הסוגיה המשפטית ולקדם מערכת ממוחשבת אחודה לטיפול בתלונות, עד ליישום החלטת הממשלה על האיחוד. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
נדרש להודיע למתלונן מראש שהרשות אינה מסייעת באופן פרטני
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,409
עלה כי באתר הרשות, המתלוננים מקבלים בתום תהליך הגשת התלונה מייל חוזר שמודיע שהרשות אינה מייעצת משפטית ואינה מסייעת באופן פרטני, ושלצורך כך אפשר לפנות למועצה הישראלית לצרכנות.
המסמך המקורי, עמ׳ 77 library.mevaker.gov.ilעמ' 77 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנה על הצרכן
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2022, מי שמגיש תלונה באתר הרשות מקבל בסוף התהליך מייל חוזר שמודיע שהרשות אינה מייעצת משפטית ואינה מסייעת באופן פרטני, ושאפשר לפנות לשם כך למועצה הישראלית לצרכנות. לפי ביקורת המעקב מיוני 2026, הרשות הוסיפה באתר הבהרה שלקבלת החזר כספי או סיוע פרטני אחר יש לפנות למועצה הישראלית לצרכנות או להגיש תביעה.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
ההתרעה חזרה
- 2026ביקורת המעקב (עמ' 47 בקובץ) מצאה שהרשות הוסיפה באתר הבהרה שלקבלת החזר כספי או סיוע פרטני אחר יש לפנות למועצה הישראלית לצרכנות או להגיש תביעה.
מה נמצא שנעשה
- הופעלצוות הביקורת סקר את אתר האינטרנט של הרשות להגנת הצרכן כדי להגיש תלונה ומצא שהרשות להגנת הצרכן הוסיפה הבהרה שלצורך קבלת החזר כספי או כל סיוע פרטני אחר יש לפנות למועצה הישראלית לצרכנות או להגיש תביעה. (עמ' 47 בקובץ) מקור
הצעדים הבאים
- מבקר
לעדכן את המתלונן לפני תחילת הגשת התלונה שהרשות אינה מטפלת בתלונות פרטניות ושעליו לפנות לשם כך למועצה. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
אנשים עם מוגבלות מתקשים להגיש תלונות באתרי הרשות והמועצה
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,409
מבדיקת משרד מבקר המדינה עלה קושי להגיש תלונות על ידי אנשים עם מוגבלות באתרי האינטרנט של הרשות להגנת הצרכן והמועצה לצרכנות.
המסמך המקורי, עמ׳ 81 library.mevaker.gov.ilעמ' 81 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנה על הצרכן
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2022, בבדיקת משרד מבקר המדינה עלה קושי של אנשים עם מוגבלות להגיש תלונות באתרי האינטרנט של הרשות ושל המועצה הישראלית לצרכנות. המבקר דרש לתקן את הליקויים ולהנגיש את האתרים במלואם, לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות והתקנות מכוחו.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- המועצה הישראלית לצרכנות
מה הגוף אמר
לפי הדוח, המועצה הישראלית לצרכנות קיבלה בתשובתה את הביקורת על נגישות אתר האינטרנט שלה, וציינה שהנושא אינו מתוקצב למרות בקשותיה. לדבריה, החלה לפעול להחלפתו באתר נגיש ויצאה למכרז (עמ' 81).
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לתקן את הליקויים באתר ולהנגיש אותו במלואו לאנשים עם מוגבלות, לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות והתקנות מכוחו. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
החקיקה להגנה על צרכנים מפני הונאות לפי החלטה 450 לא הושלמה
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,409
נמצא כי בשנת 2021הכינה הרשות להגנת הצרכן בשיתוף עם משרד המשפטים, בנק ישראל והמשרד לשוויון חברתי תזכיר חוק לתיקוני החקיקה הנדרשים בהתאם להחלטת הממשלה, אשר פורסם להערות הציבור בדצמבר 2021וממתין להשלמת החקיקה.
המסמך המקורי, עמ׳ 105 library.mevaker.gov.ilעמ' 105 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנה על הצרכן
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2022, ב-2021 הכינה הרשות, עם משרד המשפטים, בנק ישראל והמשרד לשוויון חברתי, תזכיר חוק לתיקוני החקיקה שנדרשו לפי החלטת הממשלה 450 מאוקטובר 2020. התזכיר פורסם להערות הציבור בדצמבר 2021 והמתין להשלמת החקיקה. לפי ביקורת המעקב מיוני 2026, כמה תיקוני חקיקה נכללו בחוק הגנת הצרכן בשנים 2023 ו-2024, אבל כמה סעיפים בהחלטת הממשלה טרם קודמו כלל, וחלקם בשלבים שונים של חקיקה, ותזכיר החוק שפרסמו בנק ישראל ומשרד המשפטים ביוני 2024 טרם קודם.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- משרד המשפטים; בנק ישראל; המשרד לשוויון חברתי; המועצה הישראלית לצרכנות
ההתרעה חזרה
- 2026ביקורת המעקב (עמ' 66 עד 70 בקובץ) קבעה שהליקוי תוקן במידה רבה, כי כמה תיקוני חקיקה נגד הונאות נכללו בחוק הגנת הצרכן בשנים 2023 ו-2024. כמה סעיפים בהחלטה 450 טרם קודמו, ותזכיר החוק מיוני 2024 טרם קודם.
מה הגוף אמר
לפי הדוח, ב-2026 השיבה הרשות שהיא פועלת גם באסדרה ובחקיקה, ושקידמה עם משרד הכלכלה כמה הליכי חקיקה, ובראשם תיקונים לפי סעיף 5 להחלטת ממשלה 450, שבמסגרתם קיבלה סמכויות כמו חדירה לחומר מחשב והכרזה על עוסק כעוסק מפר בנסיבות מחמירות, שמאפשרת לעצור את הסליקה שלו. עוד מסרה שהחלה להפעיל את סמכותה לעצירת סליקה לפי תיקון 68 לחוק הגנת הצרכן, שנכנס לתוקף באוקטובר 2024.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
מה נמצא שנעשה
- הוחלטבביקורת המעקב נמצא כי הליקוי תוקן במידה רבה -כמה תיקוני חקיקה המגבירים את ההגנה על הצרכנים מפני הונאות נכללו בשנים 2024 - 2023בחוק הגנת הצרכן. (עמ' 69 בקובץ) מקור
הצעדים הבאים
- מבקר
להשלים, עם המועצה הישראלית לצרכנות והגופים השותפים, את הליך החקיקה לפי החלטת הממשלה 450 מאוקטובר 2020. מקור
- מבקר
להשלים וללוות, עם משרד המשפטים ובנק ישראל, את תיקון חוק שירותי תשלום וחוק הגנת הצרכן לפי תזכיר החוק מיוני 2024, כולל הגנה מפני התחזות. מקור
- מבקר
להשלים, עם משרד המשפטים, את תיקון מס' 73 לחוק הגנת הצרכן על חובת הקלטת שיחות בשיווק טלפוני, שמירתן ומסירתן לצרכן. מקור
- מבקר
להשלים את שאר הליכי החקיקה שבהחלטה 450, כמו עיצום על מעביד או נושא משרה שלא מנעו הפרה וחובת דיווח של נותני שירותי תשלום על חשש לניצול כלכלי של צרכן. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
נדרש לוודא שעסקים מגלים לצרכן מראש את דמי הסליקה בביטול עסקה
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,409
משרד מבקר המדינה ממליץ לרשות להגנת הצרכן לוודא כי כל העסקים מציגים לצרכן לפני ביצוע העסקה מידע על מדיניות החיוב בעלויות דמי סליקה
המסמך המקורי, עמ׳ 107 library.mevaker.gov.ilעמ' 107 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנה על הצרכן
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2022, יש עסקים שכוללים בדמי הביטול את דמי הסליקה שנגבו מהם, ויש שמוותרים עליהם, ולכן ייתכן שהצרכן אינו יודע מראש מה יהיו עלויות דמי הסליקה בעסקה. לפי ביקורת המעקב מיוני 2026, הליקוי לא תוקן. מ-2018 עד אוגוסט 2025 קיבלה הרשות 66 תלונות בנושא, והיא לא מיקדה ביקורות בו.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
ההתרעה חזרה
- 2026ביקורת המעקב קבעה: הליקוי לא תוקן. (עמ' 72 בקובץ).
הצעדים הבאים
- מבקר
לוודא שכל העסקים מציגים לצרכן לפני העסקה את מדיניות החיוב בדמי סליקה, כולל שיעורם. מקור
- מבקר
לבדוק מעת לעת את התלונות על אי גילוי של דמי סליקה, ולשלב בביקורות בעסקים בדיקה של הגילוי הזה. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
יש עסקים שנותנים זיכוי בשובר על נייר כימי שנמחק עם הזמן
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,409
עלה כי שלא בהתאם לחוק הגנת הצרכן בנושא ביטול רכישת טובין או שירותים ישנם עסקים שנותנים זיכוי לצרכן באמצעות שובר שנמחק עם הזמן (בנייר כימי).
המסמך המקורי, עמ׳ 107 library.mevaker.gov.ilעמ' 107 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנה על הצרכן
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2022, יש עסקים שנותנים לצרכן זיכוי בביטול עסקה בשובר על נייר כימי שנמחק עם הזמן, בניגוד לחוק הגנת הצרכן. לפי ביקורת המעקב מיוני 2026, עדיין יש עסקים שנותנים זיכוי כזה, והרשות לא נקטה פעולות אכיפה למניעת המקרים האלה. ביקורת המעקב מדרגת את הליקוי כתוקן במידה מועטה.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
ההתרעה חזרה
- 2026ביקורת המעקב (עמ' 59 בקובץ) קבעה שהליקוי תוקן במידה מועטה. עדיין יש עסקים שנותנים זיכוי בשובר שנמחק עם הזמן, והרשות לא נקטה פעולות אכיפה למניעת המקרים.
מה הגוף אמר
לפי הדוח, בספטמבר 2025 מסרה הרשות לצוות מבקר המדינה שלא ננקטו פעולות קונקרטיות בתחום שוברי הזיכוי בגלל תיעדוף משימות.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
מה נמצא שנעשה
- הליקוי תוקן במידה מועטה. (עמ' 59 בקובץ) מקור
הצעדים הבאים
- מבקר
לפעול למניעת זיכוי בשוברים שנמחקים עם הזמן. מקור
- מבקר
לבצע פעולות אכיפה נגד עסקים שנותנים זיכוי בשובר על נייר כימי. מקור
- מבקר
לקדם את התיקון לחוק הגנת הצרכן שיחייב קמעונאי גדול להציע חשבונית ושובר זיכוי דיגיטליים. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
נדרש לבחון אסדרה של מועדוני צרכנות ושל השבת כספים על קופונים
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,409
מוצע כי הרשות להגנת הצרכן והמועצה לצרכנות, עם משרד המשפטים, יבחנו את האסדרה הדרושה בנושאי כלל מועדוני הצרכנות שפועלים בישראל
המסמך המקורי, עמ׳ 129 library.mevaker.gov.ilעמ' 129 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנה על הצרכן
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2022, בעקבות ממצאים במועדונים שמפעילים גופים ציבוריים, המבקר הציע לבחון את האסדרה הדרושה לכל מועדוני הצרכנות בישראל, כולל שיווק קופונים קצרי טווח שקשה לממש אותם או לדעת אם מומשו, וכללים להשבת כספים לצרכנים על קופונים שלא מומשו. המבקר ציין שהטכנולוגיה מאפשרת לקבל חיווי מיידי על מימוש קופונים.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- המועצה הישראלית לצרכנות; משרד המשפטים
הצעדים הבאים
- מבקר
לבחון, עם המועצה הישראלית לצרכנות ומשרד המשפטים, את האסדרה הדרושה למועדוני הצרכנות ולשיווק קופונים קצרי טווח, וכללים להשבת כספים על קופונים שלא מומשו. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
48% מהצרכנים אינם מודעים לזכויותיהם בהתנתקות משירות, לפי סקר
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,409
בהתאם לסקר שיתוף הציבור שערך משרד מבקר המדינה עלה כי 48% מהצרכנים אינם מודעים לזכויותיהם בנוגע להתנתקות משירות, ובכלל זאת האפשרות לקבלת סעדים ללא הוכחת נזק שבתי משפט רשאים לפסוק לטובתם.
המסמך המקורי, עמ׳ 131 library.mevaker.gov.ilעמ' 131 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנה על הצרכן
עיקרי הדברים
לפי סקר שיתוף הציבור של משרד מבקר המדינה לדוח מ-2022, 48% מהצרכנים אינם מודעים לזכויותיהם בהתנתקות משירות, כולל האפשרות לקבל סעדים בלי הוכחת נזק. לפי ביקורת המעקב מיוני 2026, המידע על התנתקות משירות מפורט באתרי הרשות והמועצה הישראלית לצרכנות וברשתות החברתיות. ב-2022 התקבלו 286 תלונות בנושא ונפתחו שתי חקירות, ובשנים 2023 עד 2025 לא נפתחו חקירות בנושא, אף שהתקבלו 1,855 תלונות.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- המועצה הישראלית לצרכנות
ההתרעה חזרה
- 2026ביקורת המעקב (עמ' 74 בקובץ) קבעה שהליקוי תוקן במידה מועטה. המידע מפורט באתרים וברשתות החברתיות, אבל מאז 2022 ועד דצמבר 2025 לא פתחה הרשות חקירות נוספות בתחום.
מה הגוף אמר
לפי הדוח, ב-2026 ציינה הרשות שתיעדוף פעולות האכיפה בנושא התנתקות משירות לעומת כלל משימות הרשות נתון לשיקול דעתה.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
מה נמצא שנעשה
- בביקורת המעקב נמצא כי הליקוי תוקן במידה מועטה. (עמ' 74 בקובץ) מקור
הצעדים הבאים
- מבקר
לבחון, עם המועצה הישראלית לצרכנות, דרכים להעלות את מודעות הציבור לזכויות בהתנתקות משירות ולהגביר את ההרתעה כלפי מפרים. מקור
- מבקר
להגביר את האכיפה בנושא אי התנתקות משירות. מקור
- מבקר
להסדיר עם המועצה את פעולות ההסברה של כל גוף, לקיים אותן באופן עיתי ולבדוק את השפעתן על מודעות הצרכנים. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
לרשות אין מידע על יישום ההוראה בחוק על איחור במתן שירות
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,409
מבדיקה של משרד מבקר המדינה עולה כי אין בידי הרשות או המועצה מידע לגבי מידת יישום הוראה זו בחוק.
המסמך המקורי, עמ׳ 133 library.mevaker.gov.ilעמ' 133 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנה על הצרכן
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2022, אין בידי הרשות או המועצה הישראלית לצרכנות מידע על מידת היישום של ההוראה בחוק בעניין איחור במתן שירות. לפי ביקורת המעקב מיוני 2026, המידע בנושא מפורט באתרי הרשות והמועצה וברשתות החברתיות, אבל הרשות לא פתחה בפעולות אכיפה בתחום, אף שבשנים 2022 עד 2025 היו תלונות רבות.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- המועצה הישראלית לצרכנות
ההתרעה חזרה
- 2026ביקורת המעקב (עמ' 76 בקובץ) קבעה שהליקוי תוקן במידה מועטה. המידע מפורט באתרים וברשתות החברתיות, אבל הרשות לא פתחה בפעולות אכיפה בתחום.
מה הגוף אמר
לפי הדוח, ב-2026 ציינה הרשות שתיעדוף פעולות האכיפה בנושא חוק הטכנאים לעומת כלל משימות הרשות נתון לשיקול דעתה.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
מה נמצא שנעשה
- בביקורת המעקב נמצא כי הליקוי תוקן במידה מועטה. (עמ' 76 בקובץ) מקור
הצעדים הבאים
- מבקר
לבחון, עם המועצה הישראלית לצרכנות, אם התיקון לחוק בעניין איחור במתן שירות השיג את מטרתו והפחית את ההפרות. מקור
- מבקר
להגביר את האכיפה בנושא איחור במתן שירות. מקור
- מבקר
להסדיר עם המועצה את פעולות ההסברה בנושא, לקיים אותן באופן עיתי ולבדוק את השפעתן על המודעות. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
ספקי שירות לא עמדו בחובת מענה אנושי בתוך שש דקות ב-18% מהבדיקות
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,409
עוד מומלץ כי הרשות והמועצה תבצענה בדיקות יזומות מטעמן מעת לעת לשם וידוא עמידת ספקי השירותים בחוק.
המסמך המקורי, עמ׳ 137 library.mevaker.gov.ilעמ' 137 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנה על הצרכן
עיקרי הדברים
לפי בדיקה מדגמית של מבקר המדינה במרץ 2022, ספקי שירות לא עמדו בחובה לתת מענה אנושי בתוך שש דקות ב-18% מהבדיקות, ספקי אינטרנט ב-22% מהמקרים וספקי מים וביוב ב-25%. לפי ביקורת המעקב מיוני 2026, המידע בנושא מפורט באתרי הרשות והמועצה וברשתות החברתיות, אבל הרשות לא פתחה בפעולות אכיפה בתחום, אף שבשנים 2022 עד 2025 היו תלונות רבות.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- המועצה הישראלית לצרכנות
ההתרעה חזרה
- 2026ביקורת המעקב (עמ' 78 בקובץ) קבעה שהליקוי תוקן במידה מועטה. המידע מפורט באתרים וברשתות החברתיות, אבל הרשות לא פתחה בפעולות אכיפה בתחום.
מה הגוף אמר
לפי הדוח, ב-2026 ציינה הרשות שתיעדוף פעולות האכיפה בנושא זמן ההמתנה למענה אנושי במוקדים הטלפוניים לעומת כלל משימות הרשות נתון לשיקול דעתה.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
מה נמצא שנעשה
- בביקורת המעקב נמצא כי הליקוי תוקן במידה מועטה. (עמ' 78 בקובץ) מקור
הצעדים הבאים
- מבקר
לבצע, עם המועצה הישראלית לצרכנות, בדיקות יזומות מעת לעת של עמידת ספקי השירות בחובת המענה האנושי. מקור
- מבקר
להגביר את האכיפה בנושא זמן ההמתנה למענה אנושי. מקור
- מבקר
להסדיר עם המועצה את פעולות ההסברה בנושא, לקיים אותן באופן עיתי ולבדוק את השפעתן על המודעות. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
נדרש למפות פיקדונות שגבו שירותים ממשלתיים שבוטלו ולהשיב אותם לציבור
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,409
משרד מבקר המדינה ממליץ לרשות להגנת הצרכן ולמועצה הישראלית לצרכנות לבצע מיפוי על שירותים ממשלתיים שהיו כרוכים בגביית פיקדונות מהציבור ובוטלו או שעלותם הופחתה
המסמך המקורי, עמ׳ 148 library.mevaker.gov.ilעמ' 148 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנה על הצרכן
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2022, המבקר המליץ לרשות ולמועצה הישראלית לצרכנות למפות שירותים ממשלתיים שבהם נגבו פיקדונות מהציבור ושבוטלו או שעלותם הופחתה, ולגבש מול המשרד הממשלתי הרלוונטי דרך להשיב לצרכנים את סכומי הפיקדון.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- המועצה הישראלית לצרכנות; המשרדים הממשלתיים שגבו את הפיקדונות
הצעדים הבאים
- מבקר
למפות, עם המועצה הישראלית לצרכנות, שירותים ממשלתיים שבוטלו או שעלותם הופחתה ושנגבו בהם פיקדונות, ולגבש מול המשרד הרלוונטי דרך להשבת הפיקדונות. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
בשנים 2018–2020 הוטלו עיצומים על כ-17% מהעוסקים שהוגשו נגדם תלונות
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,409
על הרשות להגנת הצרכן להגביר את פעילות האכיפה בשווקים, תוך מתן עיצומים כספיים למפירים את הוראות החוק בעניין סימון המוצרים, ולפעול לגביית העיצומים כדי להגביר את ההרתעה.
המסמך המקורי, עמ׳ 153 library.mevaker.gov.ilעמ' 153 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנה על הצרכן
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2022, בשנים 2018 עד 2020 הטילה הרשות עיצומים על 75 עוסקים, כ-17% מהעוסקים שהוגשו נגדם תלונות, בהיקף של כ-4.5 מיליון ש"ח, וכ-33% מסכומי העיצומים לא נגבו. המבקר המליץ להגביר את האכיפה בשווקים בעניין סימון המוצרים, להטיל עיצומים ולגבות אותם. לפי ביקורת המעקב מיוני 2026, בשנים 2021 עד 2024 הטילה הרשות בממוצע 31 עיצומים בשנה על הפרות בסימון מחירים, עלייה של 24%, אבל בבדיקת המבקר נמצאו הפרות של חוק חובת סימון מחירים בכל סניפי קמעונאי המזון שנדגמו.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- משרד הכלכלה והתעשייה; משרד המשפטים
ההתרעה חזרה
- 2026ביקורת המעקב (עמ' 82 עד 83 בקובץ) קבעה שהליקוי תוקן במידה רבה. בשנים 2021 עד 2024 הוטלו בממוצע 31 עיצומים בשנה על סימון מחירים, אבל בכל סניפי קמעונאי המזון שנדגמו נמצאו הפרות.
מה הגוף אמר
לפי הדוח, ב-2022 השיבה הרשות שהיא מנהלת את פעולות האכיפה בסימון מוצרים נגד תמהיל עוסקים לפי פרמטרים שונים, ושהיא מביאה את פעולות האכיפה לידיעת העוסקים כדי לקדם הרתעה וציות. ב-2026 השיבה שהיא מסכימה עם המלצת המבקר על אכיפת חובת הצגת המחירים, ושתמשיך לפעול ולהתמקד בנושא.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
מה נמצא שנעשה
- בביקורת המעקב נמצא כי הליקוי תוקן במידה רבה. (עמ' 82 בקובץ) מקור
הצעדים הבאים
- מבקר
להגביר את האכיפה בשווקים, להטיל עיצומים על מפרי הוראות הסימון ולגבות אותם. מקור
- מבקר
להגביר את אכיפת סימון המחירים, כפי שנעשה ב-2025, ולבחון אם ההרתעה מספיקה לצמצום ההפרות. מקור
- מבקר
לשקול מנגנון שיאפשר לצרכנים לשלוח תצלומים של הפרות סימון מחירים, ולבצע אכיפה ממוקדת בסניפים שנגדם הצטברו תלונות. מקור
- מבקר
לקדם עם משרד הכלכלה ומשרד המשפטים תיקוני חקיקה לעיצומים בהליך מהיר או לקנסות במקום העבירה. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
דוח הצגת המחירים אינו מתייחס לאנשים עם מוגבלות
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,409
בבדיקת צוות הביקורת נמצא כי בדוח הצגת המחירים אין התייחסות לאוכלוסיית האנשים עם מוגבלות.
המסמך המקורי, עמ׳ 157 library.mevaker.gov.ilעמ' 157 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנה על הצרכן
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2022, בדוח הצגת המחירים, שעוסק בשינוי שיטת סימון המחירים, אין התייחסות לאנשים עם מוגבלות. המבקר המליץ לוודא שהשינוי עומד בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, שהמתכונת שתיקבע שומרת על אינטרס הצרכנים ואינה מאפשרת מניפולציות במחירים, ושהחיסכון בעלויות יעבור גם לצרכנים.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- משרד הכלכלה והתעשייה; המועצה הישראלית לצרכנות
מה הגוף אמר
לפי הדוח, הרשות השיבה שדוח הצגת המחירים עסק בשיטת הצגת המחירים בלבד ולא בבעיות נגישות שקיימות גם היום ואינן קשורות בהכרח לשינוי השיטה, ושבדוח פורטו המנגנונים הקיימים, הרגולציה שהרשות מציעה להטיל על העוסקים כדי לשמור על האינטרסים של הצרכנים, ומנגנונים למניעת מניפולציות.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לוודא, עם משרד הכלכלה והמועצה, ששינוי שיטת סימון המחירים עומד בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, בפרט בנגישות. מקור
- מבקר
לוודא שהמתכונת החדשה שומרת על אינטרס הצרכנים, אינה מאפשרת מניפולציות במחירים ומעבירה גם לצרכנים את החיסכון בעלויות. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
נדרש לבחון את ההגנות על הצרכן בעסקאות אשראי בהשוואה לחו"ל
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,409
מוצע כי בנק ישראל ומשרד המשפטים בשיתוף הרשות להגנת הצרכן והמועצה לצרכנות, יבחנו מידי תקופה את מועילות ההגנות החלות על הצרכן בישראל בהשוואה למצב בארה"ב
המסמך המקורי, עמ׳ 91 library.mevaker.gov.ilעמ' 91 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנה על הצרכן
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2022, בנק ישראל ומשרד המשפטים, בשיתוף הרשות והמועצה הישראלית לצרכנות, נדרשים לבחון מעת לעת את מועילות ההגנות על הצרכן בישראל בהשוואה למצב בארה"ב. לפי ביקורת המעקב מיוני 2026, הליקוי לא תוקן. מאז הביקורת הקודמת קיימו הגופים פגישה אחת בנושא, ולא נוספו הגנות שמגבירות את יכולת הסולק לבטל עסקה כשלא ניתן לצרכן גילוי נאות לפני העסקה.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן, כשותפה
- גוף נוסף
- בנק ישראל; משרד המשפטים; המועצה הישראלית לצרכנות
ההתרעה חזרה
- 2026ביקורת המעקב קבעה: בביקורת המעקב נמצא כי הליקוי לא תוקן. (עמ' 56 בקובץ).
מה הגוף אמר
לפי הדוח, ב-2026 מסרו משרד הכלכלה והרשות שעמדתם היא שקידום הגנה של ביטול חיוב בכרטיס אשראי (chargeback) יכול לסייע במידה ניכרת לצרכנים בישראל.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לבחון מעת לעת, עם בנק ישראל, משרד המשפטים והמועצה, את מועילות ההגנות על הצרכן בישראל בהשוואה למצב בארה"ב. מקור
- מבקר
לקדם, עם בנק ישראל ומשרד המשפטים, הגנות לצרכן בהתאם למצב באיחוד האירופי, באנגליה ובארה"ב, בשינויים המתחייבים. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
בחינה שפורסמה והסדר שמוסיפים את ההגנות הנדרשות לצרכן בתשלומים, או ביקורת מעקב שקובעת שהליקוי תוקן.
הטיפול במונופולין ובריכוזיות בענף המזוןדוח שנתי 71ג · 20218
בחינת זכויות הצרכן בקנייה מקוונת של מזון לא כללה מוצרים בפיקוח
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,968
לרשות להגנת הצרכן, לבחון אם מתקיים מסחר הוגן, שקוף ומהימן כלפי הצרכנים בעת קנייה מקוונת, אם יש גילוי מלא של מידע רלוונטי בעת קנייה מקוונת ולוודא כי זכויות הצרכן אינן נפגעות.
המסמך המקורי, עמ׳ 36 library.mevaker.gov.ilעמ' 36 בקובץ ה-PDF; הטיפול במונופולין ובריכוזיות בענף המזון
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2021, רשות התחרות והרשות להגנת הצרכן, כל אחת בתחומה, לא בחנו אם זכויות הצרכן נפגעות בקנייה מקוונת של מזון, ואם נתוני המלאי שמוצגים לצרכן בזמן הרכישה משקפים את המצרך שיקבל, גם מבחינת גודל ומחיר. בדוח מנובמבר 2024 נמצא שהרשות בחנה את הפגיעה האפשרית בצרכנים ברכישות מזון באינטרנט, אבל לא בחנה הצגה וסימון של מוצרים בפיקוח מחירים, ולא הוציאה הנחיות מיוחדות לקמעונאים שמוכרים מזון באינטרנט.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- רשות התחרות
ההתרעה חזרה
- 2024הדוח מנובמבר 2024 (עמ' 35 בקובץ) מציין שהרשות בחנה את הפגיעה האפשרית בצרכנים ברכישות מזון באינטרנט, אך לא בחנה הצגה וסימון של מוצרים בפיקוח מחירים ולא הוציאה הנחיות לקמעונאים. המבקר מציע להמשיך במעקב אחר אתרי המכירה ולהוציא הנחיות לפי הצורך.
מה הגוף אמר
לפי הדוח מ-2021, הרשות השיבה שתחום התחרות אינו באחריותה ושתפקידה אינו לבדוק את איכות מוצרי המזון שבמלאי החנות, ושבעניין המחיר והגילוי הנדרש על המוצר, כמו משקל, היא מבצעת אכיפה. ביוני 2024 השיבה שהיא מבצעת אכיפה רחבה במכר מרחוק, גם בתחום המזון, ושבכוונתה להוציא הנחיות לקמעונאים על הפרדה בהצגה ובסימון של מוצרים בפיקוח מחירים באתרי האינטרנט.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
מה נמצא שנעשה
- עוד נמצא כי הרשות להגנת הצרכן בחנה את נושא הפגיעה האפשרית בצרכנים עקב רכישות מזון באונליין, עם זאת היא לא בחנה הצגה וסימון מוצרים שנקבע להם מחיר בפיקוח ממשלתי. (עמ' 35 בקובץ) מקור
הצעדים הבאים
- מבקר
לבחון אם הקנייה המקוונת של מזון הוגנת ושקופה, ואם יש בה גילוי מלא של המידע הנדרש לצרכן. מקור
- מבקר
להמשיך במעקב ובבדיקה של אתרי המכירה של הקמעונאים, ולהוציא להם הנחיות לפי הצורך, גם על הצגה וסימון של מוצרים בפיקוח מחירים. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
השימוש ביישומונים להשוואת מחירים מצומצם, לפי סקר מ-2018
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,968
מומלץ כי הרשות להגנת הצרכן תפעל להגדלת מספר המשתמשים ביישומונים, לבדיקת מידת אמינות הנתונים שהקמעונאים מפרסמים ולמציאת דרכים לשיפורם במידת הצורך
המסמך המקורי, עמ׳ 72 library.mevaker.gov.ilעמ' 72 בקובץ ה-PDF; הטיפול במונופולין ובריכוזיות בענף המזון
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2021, בסקר מ-2018 הצביעו 58% מהנשאלים על שימוש מצומצם ביישומונים להשוואת מחירים, בגלל שימוש מסורבל ואמינות נתונים נמוכה, ורק כ-10% השתמשו בהם באופן קבוע. בדוח מנובמבר 2024 נמצא שעשר שנים אחרי חקיקת חוק המזון השימוש באפליקציות להשוואת מחירים אינו נפוץ אצל הצרכנים, אבל הן בשימוש אצל קמעונאים. עוד נמצא שמספר האפליקציות הפעילות ירד משלוש לשתיים, ושפרויקט שהרשות החלה ברבעון השלישי של 2023 בשיתוף חברת אמזון היה בשלב פיתוח ראשוני וטרם יושם.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- משרד הכלכלה והתעשייה
ההתרעה חזרה
- 2024הדוח מנובמבר 2024 (עמ' 38 בקובץ) מציין שהשימוש באפליקציות להשוואת מחירים אינו נפוץ אצל הצרכנים, שמספר האפליקציות הפעילות ירד מאז 2021 משלוש לשתיים, ושהפרויקט עם חברת אמזון טרם יושם. המבקר מציע להמשיך לבחון כלים טכנולוגיים, לשקול פרסום חוזר לציבור, ולבחון עם משרד הכלכלה את שיטת שקיפות המחירים.
מה הגוף אמר
לפי הדוח מ-2021, הרשות השיבה שיש חשיבות רבה לאופן איסוף הנתונים ולמועד שבו נבדקים המחירים המפורסמים במסגרת שקיפות המחירים. ב-2024 השיבה שיש צורך בפרסום לעידוד הצרכנים להשתמש באפליקציות להשוואת מחירים, אבל לפרסום אפקטיבי נדרשים תקציבים שאין לה.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לפעול להגדלת מספר המשתמשים ביישומונים להשוואת מחירים, ולעודד את מפעיליהם לשפר אותם, כולל המלצות או שיטת עבודה אחידה. מקור
- מבקר
לשקול מפגשים יזומים בין הקמעונאים למפעילי היישומונים, כדי לצמצם את השגיאות בקובצי המחירים. מקור
- מבקר
להמשיך לבחון כלים טכנולוגיים להנגשת המידע לצרכנים, ולשקול פרסום חוזר לעידוד השימוש באפליקציות. מקור
- מבקר
לבחון, עם משרד הכלכלה, אם שיטת שקיפות המחירים הקיימת משיגה את מטרותיה. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
קמעונאי גדול לא דיווח כנדרש על מחירים בכל חנויותיו מאז 2018
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,968
יש קמעונאי גדול אחד שלא דיווח כנדרש על מחירי המוצרים בכלל חנויותיו, שלא בהתאם לחובת שקיפות המחירים כפי שנקבע בחוק המזון ובתקנות מכוחו.
המסמך המקורי, עמ׳ 73 library.mevaker.gov.ilעמ' 73 בקובץ ה-PDF; הטיפול במונופולין ובריכוזיות בענף המזון
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2021, מאז 2018 קמעונאי גדול אחד לא דיווח כנדרש על מחירי המוצרים בכל חנויותיו, בניגוד לחובת שקיפות המחירים שבחוק המזון ובתקנות מכוחו. המבקר המליץ שהרשות תפעל ביוזמתה כדי להבטיח שהדיווחים של הקמעונאים על החנויות הגדולות שבבעלותם אמינים.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
מה הגוף אמר
לפי הדוח, הרשות השיבה שאינה נסמכת רק על דיווחי הקמעונאים, ושהיא בודקת את רשימת החנויות שבבעלותם בכמה דרכים, כולל הצלבת נתונים עם כמה מקורות ובדיקה פיזית בשטח. עוד ציינה שהיא מנהלת הליכים נגד הקמעונאי שבדוח מאז 2019.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לפעול ביוזמת הרשות כדי להבטיח שהדיווחים של הקמעונאים על החנויות הגדולות שבבעלותם אמינים. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
נוהל בדיקת שקיפות המחירים אינו כולל בדיקה של תקינות הנתונים
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,968
הנוהל כולל רשימה של פעולות טכניות, אך לא קיימות בו הוראות בנוגע לאופן בדיקת תקינות הנתונים המפורסמים, כגון בנוגע למידת ההתאמה של המחירים המפורסמים למחירים העדכניים בפועל
המסמך המקורי, עמ׳ 73 library.mevaker.gov.ilעמ' 73 בקובץ ה-PDF; הטיפול במונופולין ובריכוזיות בענף המזון
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2021, הנוהל שקבעה הרשות באוקטובר 2017 לבדיקת שקיפות המחירים כולל רשימה של פעולות טכניות, אבל אין בו הוראות על בדיקת תקינות הנתונים המפורסמים, כמו התאמת המחירים המפורסמים למחירים בפועל, הימצאות המצרך במלאי וחוקיות המחיר וסבירותו. המבקר המליץ לבחון כלים לשיפור אמינות הנתונים בקובצי המחירים ולצמצום השגיאות בהם.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
מה הגוף אמר
לפי הדוח, הרשות השיבה ש"קיים נוהל נוסף העוסק בבדיקת אמיתות המידע". עוד השיבה שביצעה אפיון למערכת ממוחשבת שתנטר את המידע באתרי הקמעונאים ושבזמן הקרוב ייקלט צוות פיתוח, ושהקמעונאים מחויבים לפי חוק המזון להעלות מידע אמיתי ומדויק והיא מבצעת פעולות אכיפה.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לבחון כלים לשיפור אמינות הנתונים בקובצי המחירים, כולל בדיקות ממוחשבות שהקמעונאים יבצעו לפני הפרסום. מקור
- מבקר
לבחון דרכים לצמצום השגיאות בקובצי המחירים ולשיפור חוויית המשתמש. מקור
- מבקר
להגדיר כללים ברורים לטיפול בתלונות של צרכנים ושל מפעילי היישומונים, ולשקול מנגנון יעיל לטיפול בהן. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
הרשות מבצעת אחת עד שתי בדיקות בשנה לכל קמעונאי גדול
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,968
משרד מבקר המדינה ממליץ לרשות להגנת הצרכן לבחון הגדלת היקף הביקורות שהיא עורכת כדי לשפר את הבקרה והפיקוח על אמינות המידע שהקמעונאים מפרסמים
המסמך המקורי, עמ׳ 77 library.mevaker.gov.ilעמ' 77 בקובץ ה-PDF; הטיפול במונופולין ובריכוזיות בענף המזון
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2021, הרשות מבצעת בממוצע אחת עד שתי בדיקות בשנה לכל קמעונאי גדול, והיקף כזה אינו מאפשר בקרה יעילה על אמינות המידע שהקמעונאים מפרסמים. עד 2019 יידעה הרשות קמעונאים על הפרה כחצי שנה בממוצע אחרי שהתגלתה, ואילו הקמעונאים חייבים לשמור את קובצי המחירים שלושה חודשים בלבד. הדוח מזכיר שינוי של הוראת הנוהל על מועד היידוע.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
מה הגוף אמר
לפי הדוח, הרשות השיבה שהיא רואה חשיבות בהעמקת הבדיקה של האפקטיביות של פרק שקיפות המחירים בחוק המזון, ושלפי התרשמותה הדיווחים מכוח חובת שקיפות המחירים מדויקים ככלל די הצורך. על העיכוב ביידוע הקמעונאים מסרה שהסיבה היא "מחסור משווע של כוח אדם באגף עיצומים כספיים".
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לבחון הגדלה של היקף הביקורות על אמינות המידע שהקמעונאים מפרסמים ועל קיום שאר הוראות החוק. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
לא נבחנה השפעתו הכוללת של חוק המזון על המחירים והתחרות
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,968
נמצא כי עד מועד סיום הביקורת, כשש שנים מיום כניסתו לתוקף של חוק המזון, לא בחנו רשות התחרות והרשות להגנת הצרכן, כל אחת מהן בתחומה, את השפעתו הכוללת של החוק על המחירים לצרכן ועל התחרותיות בענף המזון ובתחום מוצרי הצריכה
המסמך המקורי, עמ׳ 89 library.mevaker.gov.ilעמ' 89 בקובץ ה-PDF; הטיפול במונופולין ובריכוזיות בענף המזון
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2021, כשש שנים אחרי שחוק המזון נכנס לתוקף, רשות התחרות והרשות להגנת הצרכן, כל אחת בתחומה, לא בחנו את השפעתו הכוללת על המחירים לצרכן ועל התחרות בענף המזון ומוצרי הצריכה, ולא בחנו דרכים נוספות לקידום מטרות החוק. לפי הדוח מנובמבר 2024, עד סיום הביקורת לא בחנו משרד הכלכלה, רשות התחרות והרשות את ההשפעה הכוללת, ועם זאת בחנו דרכים נוספות לקידום מטרות החוק.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- רשות התחרות; משרד הכלכלה והתעשייה
ההתרעה חזרה
- 2024הדוח מנובמבר 2024 (עמ' 43 בקובץ) קובע שמיום כניסת חוק המזון לתוקף ועד סיום הביקורת לא בחנו משרד הכלכלה, רשות התחרות והרשות להגנת הצרכן את השפעתו הכוללת, וממליץ לקבוע יעדים מדידים.
מה הגוף אמר
לפי הדוח מ-2021, הרשות השיבה שאינה אמונה על בחינת השפעת החוק על מחירי המזון, ושההשפעה צריכה להיבחן בכללותה ולגבי כל הכלים שבחוק, ולא רק לגבי פרק שקיפות המחירים. ב-2024 השיבה שהיא עורכת מחקר על פני 20 שנים על רווחת הצרכן בשווקי המזון, ההיגיינה והטואלטיקה, ושתוכל לבחון במסגרתו גם את השפעת חוק המזון.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לבחון, כל גוף בתחומו, את השפעתו הכוללת של חוק המזון על המחירים לצרכן ועל התחרות בענף. מקור
- מבקר
לקבוע, עם משרד הכלכלה ורשות התחרות, יעדים מדידים להשפעת חוק המזון, כדי להציג למקבלי ההחלטות תמונת מצב עדכנית. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
נדרש לגבש את הדיווחים השנתיים על חוק המזון לוועדת הכלכלה
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,968
על רשות התחרות ועל הרשות להגנת הצרכן לגבש, כל אחת בתחומה, את הדיווחים השנתיים הנדרשים לוועדת הכלכלה ולעדכן את השר בממצאים.
המסמך המקורי, עמ׳ 90 library.mevaker.gov.ilעמ' 90 בקובץ ה-PDF; הטיפול במונופולין ובריכוזיות בענף המזון
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2021, רשות התחרות והרשות להגנת הצרכן נדרשות לגבש, כל אחת בתחומה, את הדיווחים השנתיים על חוק המזון שנדרשים לוועדת הכלכלה של הכנסת, ולעדכן את השר בממצאים.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- רשות התחרות
מה הגוף אמר
לפי הדוח, הרשות השיבה שאחריותה היא לדווח לשר על הגילוי הנאות של הקמעונאים, על פעולות האכיפה נגד מי שאינו מעלה נתונים או מעלה נתונים לא נכונים ועל מידת השימוש ביישומונים להשוואת מחירים, ו"כך נעשה".
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לגבש את הדיווחים השנתיים לוועדת הכלכלה על יישום חוק המזון בתחום הרשות, ולעדכן את השר בממצאים. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
לא נבחן אם קמעונאים מנצלים לרעה את חובת שקיפות המחירים
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,968
עד מועד סיום הביקורת לא נבחן נושא זה.
המסמך המקורי, עמ׳ 70 library.mevaker.gov.ilעמ' 70 בקובץ ה-PDF; הטיפול במונופולין ובריכוזיות בענף המזון
עיקרי הדברים
לפי הדוח מ-2021, כשש שנים אחרי שחובת שקיפות המחירים נכנסה לתוקף, לא נבחן אם קמעונאים מנצלים אותה לרעה וקובעים את מחירי המצרכים לפי שינויי המחירים אצל מתחריהם. המבקר המליץ לרשות התחרות, בשיתוף הרשות להגנת הצרכן, לבחון את השפעת החובה על התחרות ועל יוקר המחיה ואת הדרך להציג את הנתונים כדי למנוע פגיעה בצרכנים.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- רשות התחרות
מה הגוף אמר
לפי הדוח, בינואר 2021 מסרה הרשות שלפני חקיקת חוק המזון טענו הקמעונאים ששקיפות המחירים תאפשר להם לדעת בזמן אמת את מחירי מתחריהם ולתאם מחירים. עוד מסרה שסביר שהקמעונאים עוקבים אחר מחירי המתחרים, שכן הנתונים פתוחים לכל הציבור.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לבחון עם רשות התחרות את השפעת חובת שקיפות המחירים על התחרות ועל יוקר המחיה, אם קמעונאים מנצלים אותה לרעה, ואת הדרך המיטבית להצגת הנתונים. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
בחינה שפורסמה של השפעת חובת שקיפות המחירים ושל האפשרות לניצולה לרעה בידי קמעונאים, או ביקורת מעקב שקובעת שהבחינה הושלמה.
סוגיות בהגנת הצרכן - ביקורת מעקבדוח בתחום הכלכלי - דוח מיוחד · 20265
נדרש להבטיח שלרשות יהיו המשאבים הנחוצים ליישום חוק הגנת הצרכן
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 105
על שר הכלכלה, בשיתוף הממונה על הגנת הצרכן, לבחון דרכים שיבטיחו כי הרשות תוכל ליישם את הוראות החוק ויעמיד לרשותה את המשאבים הנחוצים לשם כך.
המסמך המקורי, עמ׳ 7 library.mevaker.gov.ilעמ' 7 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנת הצרכן - ביקורת מעקב
עיקרי הדברים
לפי ביקורת המעקב מיוני 2026, שר הכלכלה, בשיתוף הממונה על הגנת הצרכן, נדרש לבחון דרכים שיבטיחו שהרשות תוכל ליישם את הוראות החוק, ולהעמיד לרשותה את המשאבים הנחוצים לכך.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן, שאליו מופנית ההמלצה
- אחריות מקצועית
- הממונה על הגנת הצרכן, בשיתוף
מה הגוף אמר
לפי הדוח, במרץ 2026 מסרה הרשות שלמרות קיצוץ בתקציב מאז מינוי הממונה הקבוע ביולי 2024, מקודמים בה מהלכים מבניים משמעותיים שלא נעשו שנים רבות, ושבלי הקצאת המשאבים הנחוצים יהיה קשה להשלים אותם.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לבחון, בהובלת שר הכלכלה ובשיתוף הממונה על הגנת הצרכן, דרכים שיבטיחו שהרשות תוכל ליישם את הוראות החוק, ולהעמיד לרשותה את המשאבים הנחוצים. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
מאגר אל תתקשר אלי אינו פעיל מאז 2024
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 105
עולה כי מאגר "אל תתקשר אלי" אינו פעיל משנת .2024
המסמך המקורי, עמ׳ 8 library.mevaker.gov.ilעמ' 8 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנת הצרכן - ביקורת מעקב
עיקרי הדברים
לפי ביקורת המעקב מיוני 2026, מאגר אל תתקשר אלי אינו פעיל מאז 2024. המשרד לשוויון חברתי לא העביר את חלקו במימון הקמת המאגר ותחזוקתו לשנים 2024 ו-2025, ולפי הדוח בהיעדר תקציב יש חשש שלא יהיה אפשר להפעיל אותו מחדש ושהמידע שנצבר בו יאבד.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- המשרד לשוויון חברתי; משרד הכלכלה והתעשייה; משרד האוצר
מה הגוף אמר
לפי הדוח, משרד הכלכלה והרשות מסרו בתגובתם ובתגובות נוספות ממאי 2026 שנכון למאי 2026 המאגר עדיין אינו פעיל, ושהוא בשלבי תפעול אחרונים שאחריהם הוא צפוי לחזור לפעול.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
להסדיר בהקדם, עם המשרד לשוויון חברתי ומשרד הכלכלה ובסיוע משרד האוצר, את ההבנות על תקציב הפעלת המאגר ל-2026, כפי שהוסכם ב-2021. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
נדרש להעביר לבנק ישראל תלונות רבות על עסקים ועל הונאות באשראי
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 105
עוד מומלץ לרשות להגנת הצרכן כי במקרים שבהם היא מקבלת תלונות צרכנים רבות על עסקים מסוימים -להעביר תלונות אלה לבנק ישראל
המסמך המקורי, עמ׳ 68 library.mevaker.gov.ilעמ' 68 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנת הצרכן - ביקורת מעקב
עיקרי הדברים
לפי ביקורת המעקב מיוני 2026, המבקר ממליץ שהרשות תעביר לבנק ישראל תלונות כשהיא מקבלת תלונות רבות על עסקים מסוימים, וגם תלונות על הונאות בחיוב צרכנים בכרטיסי אשראי, כדי שבנק ישראל יבחן את הצעדים שנקטו הסולקים לפי חוק שירותי תשלום.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- בנק ישראל, שמופקד על יישום חוק שירותי תשלום
הצעדים הבאים
- מבקר
להעביר לבנק ישראל תלונות רבות על עסקים מסוימים ותלונות על הונאות בחיוב בכרטיסי אשראי, לבחינת צעדי הסולקים לפי חוק שירותי תשלום. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
סימון ארץ המקור בתוצרת חקלאית מיובאת טרם מיושם כנדרש בנקודות המכירה
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 105
נמצא כי הוראת החוק החדשה לסימון ארץ המקור במוצרי חקלאות מיובאים טרם מיושמת כנדרש בקרב הקמעונאים בנקודות המכירה.
המסמך המקורי, עמ׳ 84 library.mevaker.gov.ilעמ' 84 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנת הצרכן - ביקורת מעקב
עיקרי הדברים
לפי ביקורת המעקב מיוני 2026, הוראת החוק החדשה לסימון ארץ המקור במוצרי חקלאות מיובאים טרם מיושמת כנדרש אצל הקמעונאים בנקודות המכירה. ב-2025 מצאה הרשות הפרות בכ-245 מתוך 311 ביקורות, כ-79%, והטילה 61 עיצומים כספיים, בכ-25% מהמקרים שבהם נמצאה הפרה.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- משרד החקלאות וביטחון המזון
מה הגוף אמר
לפי הדוח, הרשות ציינה בתגובתה ממרץ 2026 שהנתונים על ההליכים המינהליים נכונים ל-2025 ואינם סופיים, ושמתחילת 2025 ועד סוף מאי 2026 הוטלו 94 עיצומים על אי סימון ארץ המקור בתוצרת חקלאית, בסך של כ-22 מיליון ש"ח.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
להמשיך, בשיתוף משרד החקלאות, לבצע ביקורות בנקודות המכירה הפיזיות והמקוונות. מקור
- מבקר
להגביר את היקף העיצומים הכספיים לפי היקף ההפרות שנמצאו. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
היבטי הגנת הצרכן בהפעלת העגלות החכמות טרם נבדקו במלואם
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 105
נמצא כי כלל ההיבטים בהפעלת העגלות החכמות ונושאי הגנת הצרכן הכרוכים בפעולתן טרם נבדקו במלואם על ידי הגופים המופקדים על הגנת הצרכן -משרד הכלכלה והרשות להגנת הצרכן.
המסמך המקורי, עמ׳ 85 library.mevaker.gov.ilעמ' 85 בקובץ ה-PDF; סוגיות בהגנת הצרכן - ביקורת מעקב
עיקרי הדברים
לפי ביקורת המעקב מיוני 2026, משרד הכלכלה והרשות טרם בדקו במלואם את ההיבטים של הפעלת העגלות החכמות ואת נושאי הגנת הצרכן שכרוכים בהן. טרם נבדקו דיוק המשקל בעגלות חכמות שיש בהן משקל, וההתאמה בין המחירים שמודבקים על המוצרים, מחירי המבצעים בקופות הרגילות והמחירים בעגלות החכמות.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- משרד הכלכלה והתעשייה
מה הגוף אמר
לפי הדוח, הרשות מסרה שלא נבדקו האמינות והמהימנות של העגלות החכמות, ושלא ברור שיש היום הכרח לעשות זאת, כי היא לא נתקלה בבעיה כלשהי באמינותן.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
לקבוע, עם משרד הכלכלה, אמות מידה לעגלות החכמות בדיוק המשקל, בהתאמת המחירים והמבצעים בין הקופות לעגלות ובהגנת הפרטיות של הצרכנים. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
התמודדות המדינה עם הריכוזיות והמונופולין בענף המזון ומוצרי הצריכהדוח שנתי של מבקר המדינה - נובמבר 20243
נדרש שיתוף פעולה עם רשות התחרות באכיפת האיסור על סידור מדפים
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 701
עוד מוצע כי רשות התחרות והרשות להגנת הצרכן שמבצעת ביקורות תקופתיות אצל הקמעונאים ומשמשת כתובת לתלונות על פגיעה בצרכנים, יבחנו דרכים לשתף פעולה להגברת אכיפת האיסור על סידור מדפים.
המסמך המקורי, עמ׳ 42 library.mevaker.gov.ilעמ' 42 בקובץ ה-PDF; התמודדות המדינה עם הריכוזיות והמונופולין בענף המזון ומוצרי הצריכה
עיקרי הדברים
לפי הדוח מנובמבר 2024, המבקר הציע שרשות התחרות והרשות להגנת הצרכן, שמבצעת ביקורות תקופתיות אצל הקמעונאים ומקבלת תלונות על פגיעה בצרכנים, יבחנו דרכים לשתף פעולה כדי להגביר את אכיפת האיסור על סידור מדפים.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- רשות התחרות
הצעדים הבאים
- מבקר
לבחון עם רשות התחרות דרכים לשיתוף פעולה להגברת אכיפת האיסור על סידור מדפים. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
נדרש להשלים את בחינת התאמת סימון המזון לסימון המקובל באירופה
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 701
מומלץ למשרד הבריאות ולרשות להגנת הצרכן להשלים בהקדם את הבחינה הנוגעת להתאמת סימון המזון לסימון המקובל באירופה
המסמך המקורי, עמ׳ 63 library.mevaker.gov.ilעמ' 63 בקובץ ה-PDF; התמודדות המדינה עם הריכוזיות והמונופולין בענף המזון ומוצרי הצריכה
עיקרי הדברים
לפי הדוח מנובמבר 2024, משרד הבריאות והרשות נדרשים להשלים בהקדם את הבחינה של התאמת סימון המזון לסימון המקובל באירופה, ולבחון שינויים ברגולציה ובתקן 1145 לסימון מזון ארוז מראש, שיקלו על הבירוקרטיה ויקטינו את העלויות, תוך שמירה על בריאות הציבור.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- משרד הבריאות
מה הגוף אמר
לפי הדוח, שירות המזון במשרד הבריאות מסר שבתיקון לחוק תאומץ התקנה האירופית 1169/2011 לסימון מזון ארוז במסלול היבואן הנאות האירופי. לדבריו, דרישות הסימון הישראליות הייחודיות לא יחולו במסלול זה, למעט סמלים אדומים, כפיות סוכר ואזהרת נוכחות פול (עמ' 63–64).
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
להשלים, עם משרד הבריאות, את בחינת התאמת סימון המזון לסימון המקובל באירופה, ולבחון שינויים ברגולציה ובתקן 1145 לסימון מזון ארוז מראש. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
בתחילת המלחמה לא הייתה חקיקה שאפשרה לרשות להתמודד עם עליות מחירים
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 701
כמו כן נמצאו עליות מחירים ברשתות המזון באותה התקופה; מבלי שהייתה חקיקה שאפשרה לרשות להגנת הצרכן להתמודד עם אלה שהיו לכאורה ללא הצדקה כלכלית.
המסמך המקורי, עמ׳ 96 library.mevaker.gov.ilעמ' 96 בקובץ ה-PDF; התמודדות המדינה עם הריכוזיות והמונופולין בענף המזון ומוצרי הצריכה
עיקרי הדברים
לפי הדוח מנובמבר 2024, בשלושת החודשים הראשונים של מלחמת חרבות ברזל הצטמצם כוח האדם ב-18% ותפוקת המפעלים בישראל בכ-50%, ונמצאו עליות מחירים ברשתות המזון. באותה תקופה לא הייתה חקיקה שאפשרה לרשות להתמודד עם עליות מחירים שהיו לכאורה ללא הצדקה כלכלית.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- משרד הכלכלה והתעשייה; רשות התחרות
הצעדים הבאים
- מבקר
להגדיר, עם משרד הכלכלה ורשות התחרות, צעדים שימנעו מקמעונאים ומספקים לנצל לרעה מצבי חירום להגדלת רווחיהם. מקור
- מבקר
לקדם הכרזה על איסור השפעה בלתי הוגנת במצב חירום לפי התיקון לחוק, ולבסס את סמכות הרשות לאכוף את האיסור. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
היבטים בשמירת רציפות שירותי התעופה בעת חירוםניהול תשתיות ושירותים חיוניים בעיתות חירום - חלק שני · 20262
הרשות לא פעלה לפי סמכויותיה למיתון עליית מחירי הטיסות במלחמה
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 175
נמצא כי רשות התחרות, הרשות להגנת הצרכן, משרד התחבורה ורת"א לא פעלו למיתון עליית המחירים בהתאם לסמכויות המוקנות להם.
המסמך המקורי, עמ׳ 60 library.mevaker.gov.ilעמ' 60 בקובץ ה-PDF; היבטים בשמירת רציפות שירותי התעופה בעת חירום
עיקרי הדברים
לפי הדוח מאפריל 2026, הרשות העריכה, כפי שעולה מפנייתה לאגף התקציבים, שיש חשש שחברות התעופה שהמשיכו לטוס לישראל ניצלו את מצב החירום להעלאת מחירים, אבל החלה לבחון את המחירים בענף רק בספטמבר 2024, כשנה אחרי פרוץ המלחמה. הדוח קובע שרשות התחרות, הרשות, משרד התחבורה ורשות התעופה האזרחית לא פעלו למיתון עליית המחירים לפי סמכויותיהם.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- משרד הכלכלה והתעשייה; משרד האוצר; רשות התחרות; משרד התחבורה והבטיחות בדרכים; רשות התעופה האזרחית
מה הגוף אמר
לפי הדוח, הרשות ציינה בתשובתה שוועדת הכלכלה של הכנסת קיימה שמונה דיונים בין נובמבר 2024 לפברואר 2025 על הקשיים ביישום סעיף 3א לחוק הגנת הצרכן, ושבדיון האחרון הוכן נוסח לתיקון שלפיו רק שר הכלכלה, באישור ועדת הכלכלה, יקבע את המוצרים החיוניים. עוד ציינה שהמליצה על תיקון חקיקה שלפיו שר הכלכלה יקבע את רשימת הטובין והשירותים החיוניים, כולל טיסות, ומחיר מרבי אחיד לכל אחד מהם בתקופת ההכרזה על מצב חירום.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
להמשיך לקדם, עם משרד הכלכלה ומשרד האוצר, את אסדרת עליית המחירים במצב חירום לפי חוק הגנת הצרכן. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
לרשות אין מאגר מידע ואמצעי מחשוב לבחינת חריגות במחירי טיסות
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 175
לרשות להגנת הצרכן אין מאגר מידע לבחינת המחירים בענף, ואף אין ברשותה אמצעי המחשוב הנדרשים שיוכלו לקלוט נתוני עתק ולעבדם כדי לבחון אם עליית מחירי הטיסות הייתה חריגה וניכרת.
המסמך המקורי, עמ׳ 45 library.mevaker.gov.ilעמ' 45 בקובץ ה-PDF; היבטים בשמירת רציפות שירותי התעופה בעת חירום
עיקרי הדברים
לפי הדוח מאפריל 2026, לרשות אין מאגר מידע לבחינת המחירים בענף התעופה, ואין לה אמצעי מחשוב שיכולים לקלוט ולעבד נתוני עתק כדי לבחון אם עליית מחירי הטיסות הייתה חריגה וניכרת. לפי הדוח, בגלל זה לא קבעה הרשות שכרטיסי טיסה הם מצרך חיוני, ולכן לא יכלה לפקח על מחירי הטיסות.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
מה הגוף אמר
לפי הדוח, בספטמבר 2025 ציינה הרשות שלפי סעיף 3א(ד) לחוק הגנת הצרכן העלאת מחיר אסורה היא העלאה חריגה וניכרת ביחס למחיר הממוצע, ושאופן חישוב המחיר הממוצע בחוק אינו מתייחס למוצרים ייחודיים ועונתיים כמו טיסות. עוד ציינה שבגלל שיטת קביעת המחירים בחברות התעופה נדרש כוח מחשוב לעיבוד נתוני עתק שאין לה, ושיש קשיים ביישום סעיף 3א ובאכיפת האיסור בגלל אי הוודאות בנורמה.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
להקים מערכת ממוחשבת שבודקת את ממוצע המחירים, כדי שיהיו לרשות הנתונים לקביעת מחירים חריגים גם בימי שגרה. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
התמודדות הממשלה עם הגידול במסחר המקוון - ביקורת מעקבדוח שנתי של מבקר המדינה - נובמבר 20221
נדרש להמשיך לבחון דרכים לצמצום עוולות צרכניות במסחר המקוון
המקור
- מי התריע
- מבקר המדינה
- תאריך
- ימים מאז ההתרעה
- 1,409
מומלץ כי משרד הכלכלה, הרשות להגנת הצרכן והמועצה הישראלית לצרכנות ימשיכו לבחון דרכים להקטנת העוולות הצרכניות במסחר המקוון.
המסמך המקורי, עמ׳ 34 library.mevaker.gov.ilעמ' 34 בקובץ ה-PDF; התמודדות הממשלה עם הגידול במסחר המקוון - ביקורת מעקב
עיקרי הדברים
לפי ביקורת המעקב על המסחר המקוון מנובמבר 2022, משרד הכלכלה, הרשות להגנת הצרכן והמועצה הישראלית לצרכנות נדרשים להמשיך לבחון דרכים לצמצום העוולות הצרכניות במסחר המקוון, לאור סקר של משרד מבקר המדינה, כולל בדיקות מקיפות בשיטת לקוח סמוי. לפי ביקורת המעקב מיוני 2026, הרשות לא ביצעה ביקורות ממוקדות בענף הסחר המקוון, ובשנים 2022 עד 2024 ירד מספר ההליכים בתחום מ-46 ל-13, אף שמספר התלונות בענף עלה בכ-86% והגיע ל-11,080 ב-2024.
מי אחראי לפי הרשומה
- שר אחראי
- שר הכלכלה והתעשייה, השר הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- אחריות מקצועית
- הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן
- גוף נוסף
- משרד הכלכלה והתעשייה; המועצה הישראלית לצרכנות
ההתרעה חזרה
- 2026ביקורת המעקב מיוני 2026 (עמ' 17 בקובץ) מצאה שהרשות לא ביצעה ביקורות ממוקדות בענף הסחר המקוון, ושבשנים 2022 עד 2024 ירד מספר ההליכים בתחום מ-46 ל-13, אף שהתלונות בענף עלו בכ-86%.
מה הגוף אמר
לפי הדוח, במאי 2022 השיבה הרשות שהוראות חוק הגנת הצרכן חלות על מסחר מקוון, ושזה שנתיים היא שמה את הנושא בעדיפות עליונה בכל מישורי פעולתה. ב-2026 ציינה שהיא סורקת אתרי אינטרנט לאיתור הפרות של חוק הגנת הצרכן, ובוחנת את הרגולציה בסחר המקוון בישראל בהשוואה לרגולציה באירופה.
כפי שנמסר במקור. דברי הגוף על עצמו אינם נספרים כראיה לתיקון.
הצעדים הבאים
- מבקר
להמשיך לבחון דרכים לצמצום העוולות הצרכניות במסחר המקוון, כולל בדיקות מקיפות בשיטת לקוח סמוי. מקור
- מבקר
להשלים את הבחינה של ענף הסחר המקוון, לבחון אותו לפי המקובל בעולם, לקבוע צעדי פעולה להגנת הצרכנים ולהרחיב את האכיפה גם לענפים אחרים. מקור
מה יוכיח שהנושא טופל
דוח מעקב של מבקר המדינה שקובע שהליקוי תוקן, או פרסום של הרשות להגנת הצרכן שמראה שהפעולה נעשתה.
אין התרעה שמתאימה לבחירה.